Решение Верховного Суда Республики Тыва от 18 ноября 2015 г. по делу N 21-120/2015

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., рассмотрев жалобу Ю. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июня 2015 года,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда в Республике Тыва С. от ДД.ММ.ГГГГ N руководитель филиала федерального бюджетного учреждения " **" по ** Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июня 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, Ю. подала жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит его отменить.

В судебном заседании Ю. жалобу поддержала.

В судебном заседании государственный инспектор труда С. не присутствовал, был извещен о месте и дате судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 5.27.1 установлена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя - главного государственного инспектора труда в Республике Тыва Ю2. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении филиала федерального бюджетного учреждения " **" по Республике Тыва с 04 марта по 01 апреля 2015 года была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения норм трудового законодательства.

В ходе проведения проверки главным государственным инспектором труда С2. были установлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, выразившиеся в следующем: в нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" работники О. Б., С. не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ в полном объеме.

По результатам проверки 11 марта 2015 года должностным лицом составлен акт проверки N выдано предписание N об устранении нарушений трудового законодательства в срок до 10 апреля 2015 года.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда Российской Федерации в отношении директора филиала федерального бюджетного учреждения " **" по Республике Тыва Ю. должностным лицом трудовой инспекции 23 марта 2015 года составлен протокол об административном правонарушении N в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, нарушившее законодательство о труде и об охране труда, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия директора филиала федерального бюджетного учреждения " **" по Республике Тыва Ю. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Тяжелое материальное положение филиала не является основанием для не выполнения требований закона.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах минимальной санкции, установленной ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июня 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А.Канзай