Решение Волгоградского областного суда от 20 ноября 2015 г. по делу N 07-1259/2015

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. от 27.05.2015г. и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.С.Г., Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ, было оставлено без изменения.

В жалобе в областной суд представитель Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А. оспаривает законность и обоснованность постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области и постановленного судом решения, просит их отменить, поскольку считает, что в действиях Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А. и должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении Т.А.Е., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области возложена обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма в черте города Волжского Волгоградской области (л.д. 36, 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ВС N " ... " судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов N " ... " УФССП по Волгоградской области, было возбуждено исполнительное производство N " ... "

Судебным приставом -исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области передано в Межрайонный отдел СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было принято к исполнению судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Т.А.Е. и ему был присвоен новый номер N " ... " (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д. 31-32).

В этот же день было вынесено требование и установлен новый срок со дня поступления этого требования должнику (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ должнику - Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, было вручено требование судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Всем собранным по делу доказательствам судьёй городского суда дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А., о том, что производство по делу подлежит прекращению в виду того, что юридическое лицо принимало все необходимые меры в целях исполнения решения Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, уже были предметом рассмотрения судьи районного суда и вопреки доводам жалобы им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки не имеется.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. от 27.05.2015г. и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А. оставить без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда: подпись Коробицын А.Ю.

" ... "

" ... "

" ... "