Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-2907/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Елиной Т.А.

Середы Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 декабря 2015 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Белова Ю.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 сентября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Белов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении включить в специальный и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что решением пенсионного фонда "N" от 20 апреля 2015 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 15 апреля 2009 г. по 31 мая 2009 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2011 г. по 24 февраля 2011 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

С учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 20 апреля 2015 г., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: в СУ N15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 15 апреля 2009 г. по 31 мая 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2011 г. по 24 февраля 2011 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17 марта 2015г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 сентября 2015 г. исковые требования Белова Ю.В. удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменено решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 20 апреля 2014 г. в части отказа Белову Ю.В. во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", периодов работы с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Белову Ю.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", период работы с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

Взыскана с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований, отказано.

В апелляционной жалобе истец Белов Ю.В. считал решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Указал, что в ходе судебного разбирательства доказан факт его работы в должности кровельщика в СУ N15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" и в ОАО "Саранский ДСК" в спорные периоды в течение полного рабочего дня и при полной рабочей неделе, подтвержден льготный характер его работы. Просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения истца Белова Ю.В., представителя истца Байгушкина Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копыловой О.С. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение суда указанным требованиям не соответствует.

Из материалов дела следует, что 13 марта 2015 г. Белов Ю.В. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 20 апреля 2015 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 8 лет 5 месяцев 9 дней.

В специальный стаж Белова Ю.В. не засчитаны периоды его работы (кроме тех, которые истец не оспаривает): в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г.; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в зимний период, поскольку в зимние периоды при низких температурах работы с мастиками и грунтовками не предусмотрены; с 15 апреля 2009 г. по 31 мая 2010 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2011 г. по 24 февраля 2011 г. должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО "Саранский ДСК", поскольку не подтверждается полная занятость не менее 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда.

Суд первой инстанции отказал Белову Ю.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лишь период с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, к числу лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости, относятся кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код - 2290000а-13201).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки Белова Ю.В. следует, что в период с 03 декабря 1981 г. по 22 февраля 1988 г. он работал в качестве кровельщика по 3 разряду в СУ -15 ОАО Трест "Мордовпромстрой", с 04 июля 1995 г. по 24 февраля 1996 г. - в качестве кровельщика в АО "Лисма РСУ 14", с 09 декабря 1996 г. по 14 мая 2001 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов 3,4 разрядов в ОАО "Саранский домостроительный комбинат", с 15 апреля 2009 г. по 31 сентября 2010 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в строительном управлении нулевых и монтажных работ (СУ-3), с 01 октября 2010 г. по 24 февраля 2011 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов 4 разряда в строительном управлении монтажных и кровельных работ (СУ-3) ОАО "Саранский домостроительный комбинат".

Факт работы истца в ОАО Трест "Мордовпромстрой" кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок круглый год, в том числе в зимний период, в периоды: с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г., установлен и подтверждается: справкой о подтверждении льготного стажа "N" от 22 января 2015 г., выданной ОАО Трест "Мордовпромстрой", протоколом заседания аттестационной комиссии ОАО Трест "Мордовпромстрой" от 09 апреля 2015 г. "N", приказом ОАО Трест "Мордовпромстрой" от 10 апреля 2015 г. "N", справкой о заработной плате "N" от 11 марта 2011 г.

Справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, "N" от 11 февраля 2015 г., выданной ОАО "Саранский ДСК", установлено, что Белов Ю.В. в периоды с 09 декабря 1996 г. 14 мая 2001 г., с 15 апреля 2009 г. по 24 февраля 2011 г., в том числе в зимние периоды: с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. работал в ОАО "Саранский ДСК" кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, его профессия относится к Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию.

Занятость менее 80% рабочего времени на основании нарядов: 2009 год - с 15 апреля по 31 декабря; 2010 год - с 01 января по 31 мая, с 01 по 31 июля, с 01 сентября по 30 ноября; 2011 год - с 01 января по 24 февраля. Выполнял другие виды работ: 2000 год - с 01 по 31 октября.

Из "Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время" (ГСН 81-05-02-2001, ГСН 81-05-02-2007) усматривается, что для Республики Мордовия расчетный зимний период определяется сроками с 05 ноября (начало) по 05 апреля (конец) ежегодно.

Согласно разделу 2 "Изоляционные покрытия и кровли" СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия", изоляционные и кровельные работы допускается выполнять от 60 до минус 30 °С окружающей среды (производство работ с применением горячих мастик - при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 °С, с применением составов на водной основе без противоморозных добавок не ниже 5 °С). Следовательно, кровельные работы с применением горячих мастик могут выполняться в период с 05 ноября (начало) по 05 апреля (конец), относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия, при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 °С.

В зимних условиях при отрицательной температуре рулонные материалы разрешается наклеивать на следующие основания: на асфальтобетонные ? непосредственно после укладки асфальтобетона; на любое другое основание, подготовленное в теплое время года. Рулонные ковры, кроме верхнего слоя, наклеивают, как правило, на холодных мастиках. Верхний слой наклеивают в теплое время года. Перед наклейкой рулонного ковра в зимнее время основание тщательно очищают от снега и льда, высушивают и подогревают до температуры 10 - 15° С, обдувая его горячим воздухом. Мастику в бидонах разогревают в емкости с водой, обогревая ее снаружи. Непрерывный подогрев воды не дает мастике остыть.

Рулонные материалы относятся к группе "мягкая кровля". Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" к его обязанностям относятся:

приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами. На основании вышеизложенного можно сделать вывод об идентичности понятий "кровельщика" на участке ремонта мягкой кровли и межпанельных швов и "кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок".

Льготный характер работы Белова Ю.В. в спорные периоды подтверждается также показаниями свидетелей Ц.А.И., К.М.В., А.А.Р., М.Д.Н., работавших вместе с истцом, и пояснивших в судебном заседании, что кровельные работы ими выполнялись и в зимнее время при температуре ниже 20°С, материалы подавались горячими.

Из заключения "N" государственной экспертизы условий труда от 12 августа 2015 г. следует, что условия труда Белова Ю.В. в периоды работы в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 05 апреля 2009 г. по 31 мая 2009 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г., с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2011 г. по 24 февраля 2011 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, итого на работах с применением мастик и грунтовок относятся к особым условиям труда.

Характер выполняемых Беловым Ю.В. работ в оспариваемые периоды, соответствует характеристике работ по профессии кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

В письменных пояснениях ведущего специалиста отдела социального партнерства, оплаты и охраны труда Б.Е.А., указано, что организация не подтверждает работы Белова Ю.В. в зимние периоды: с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г. ОАО "Саранский ДСК" также указывает, что занятость Белова Ю.В. составила менее 80 % рабочего времени в следующие периоды: с 15 апреля 2009 г. по 31 декабря 2009 г., с 01 января 2010 г. по 31 мая 2010 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г ... с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2-11 г. по 24 февраля 2011 г., в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Изучив все представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что в спорные периоды Белов Ю.В. работал в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО Трест "Мордовпромстрой" и в ОАО "Саранский ДСК" круглый год, в частности и в зимний период, которые относятся к тяжелым условиям труда, кроме периодов: с 15 апреля 2009 г. по 31 декабря 2009 г., с 01 января 2010 г. по 31 мая 2010 г., с 01 июля 2010 г. по 31 июля 2010 г ... с 01 сентября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 01 января 2011 г. по 24 февраля 2011 г., полная занятость (не менее 80% рабочего времени) истца не подтверждена.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца и досрочном назначении пенсии по старости является неправильным.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца в периоды: с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой"; с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО "Саранский ДСК" подлежат включению в трудовой стаж для досрочного назначения льготной пенсии.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований и включении спорных периодов работы, указанных в предыдущем абзаце в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом включенных пенсионным органом периодов и засчитанных судебной коллегией оспариваемых периодов, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет.

Исходя из нормы части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на ответчика возлагается обязанность назначить истцу досрочную пенсию с 17 марта 2015 г., то есть с даты возникновения права на нее, а именно, по достижению Беловым Ю.В. возраста 55 лет.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 сентября 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО15 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 20 апреля 2015 г. в части не включения в специальный стаж Белова Ю.В. периодов работы: в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Белова Ю.В. периоды работы: в СУ N 15 ОАО Трест "Мордовпромстрой" с 05 ноября 1982 г. по 05 апреля 1983 г., с 05 ноября 1983 г. по 05 апреля 1984 г., с 05 ноября 1984 г. по 05 апреля 1985 г., с 05 ноября 1985 г. по 16 февраля 1986 г., с 06 марта 1986 г. по 05 апреля 1986 г., с 05 ноября 1986 г. по 05 апреля 1987 г., с 05 ноября 1987 г. по 22 февраля 1988 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок; в ОАО "Саранский ДСК" с 09 декабря 1996 г. по 05 апреля 1997 г., с 05 ноября 1997 г. по 05 апреля 1998 г., с 05 ноября 1998 г. по 05 апреля 1999 г., с 05 ноября 1999 г. по 05 апреля 2000 г., с 05 ноября 2000 г. по 05 апреля 2001 г., с 01 декабря 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Белову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 17 марта 2015 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Т.А.Елина

Л.И.Середа