Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-2928/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Елиной Т.А.

Середы Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

с участием прокурора отдела прокуратуры

Республики Мордовия Межевовой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 декабря 2015 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Галишникова И.И. и апелляционной жалобе директора департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Кистенева К.И. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 июля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Журавлеву Е.С. и Журавлеву С.О. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В обоснование требований указано, что на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания "N" от 15 декабря 2011 г. жилые помещения по адресу: "адрес" признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу. Собственником квартиры "N" в "адрес" являлся Журавлев С.О., с которым 25 декабря 2014 г. истец заключил договор мены указанной квартиры, предоставил квартиру, расположенную по адресу: "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м. После заключения договора мены от 25 декабря 2014 г. собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м, является Администрация городского округа Саранск. Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что Журавлев С.О. обязуется освободить занимаемое жилое помещение до 27 декабря 2014 г. и сняться с регистрационного учета до 20 апреля 2015 г. Государственная регистрация права собственности городского округа Саранск и Журавлева С.О. на указанные жилые помещения произведена 20 апреля 2015 г. По состоянию на 24 апреля 2015 г. ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Истец просил выселить Журавлева С.О. и Журавлева Е.С. из спорного жилого помещения.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. производство по делу в части исковых требований о выселении Журавлева С.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", прекращено в связи с отказом истца от исковых требований к нему.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 июля 2015 г. в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Саранск к Журавлеву Е.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", отказано.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Галишников И.И. считал решение суда необоснованным и подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального права. Указал, что Журавлев Е.С. добровольно выселяться из спорного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отказывается, так как не имеет иного жилья. Поскольку после заключения с собственником жилья Журавлевым С.О. договора мены Администрация городского округа Саранск является собственником жилого помещения по адресу: "адрес", то имеет право требования о выселении ответчика Журавлева Е.С. из указанного жилого помещения. Просил принять новое решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе директор департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Кистенев К.И. не согласился с решением суда в связи с нарушением норм материального права. Указал, что на основании договора мены от 25 декабря 2014 г. Администрация городского округа Саранск является собственником жилого помещения по адресу: "адрес", и имеет право требовать устранения нарушений его права. Зарегистрированный в спорном жилом помещении ответчик Журавлев Е.С. подлежит выселению. Полагал, что суд, делая вывод о том, что Журавлев Е.С. не является членом семьи бывшего собственника жилого помещения Журавлева С.О., не оценил в полной мере то обстоятельство, что отсутствие ведения общего хозяйства не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений ответчика с бывшим собственником жилья. Не согласился с выводом суда о том, что бывший собственник предоставлял свое помещение Журавлеву Е.С. на условиях безвозмездного пользования, а потому не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Доказательства заключения между Журавлевым С.О. и Журавлевым Е.С. договора безвозмездного пользования отсутствуют. К тому же действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилья гражданам, проживающим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договора безвозмездного пользования. Просил решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В своих возражениях ответчик Журавлев Е.С. просил оставить без удовлетворения апелляционную жалобу истца и апелляционное представление прокурора, решение суда оставить в силе.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения прокурора Межевовой Ю.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя Администрации городского округа Саранск Дерова Н.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчиков Журавлева Е.С. и Журавлева С.О. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение суда указанным требованиям не соответствует.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

С учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия исходит из того, что под интересами законности следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений.

В связи с этим судебная коллегия, независимо от доводов апелляционных жалобы, представления считает необходимым указать на допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права.

Предметом настоящего спора является выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м.

Из материалов дела следует, что указанное жилое помещение было представлено Журавлеву С.О. без состава семьи на основании ордера "N" серии "данные изъяты" от 15 ноября 1986 г.

13 января 2005 г. между МУ "Дирекция единого заказчика ЖКХ Ленинского района г. Саранска" и Журавлевым С.О. заключен типовой договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

10 февраля 2005 г. Журавлев С.О. обратился в МУ "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади" с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры "N", находящейся в "адрес" приложив к заявлению выписку из домовой книги от 10 февраля 2005 г., где в числе зарегистрированных в указанном жилом помещении числился он один.

На основании договора передачи от 10 февраля 2005 г., заключенного между МУ "Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади" и Журавлевым С.О., последний приобрел право собственности на спорную квартиру.

Государственная регистрация данного договора произведена 05 мая 2005 г., Журавлеву С.О. выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Из справки о составе семьи по состоянию на 10 февраля 2005 г. (на период приватизации спорной квартиры) следует, что ответчик Журавлев Е.С., "дата" года рождения, с момента рождения был зарегистрирован по адресу: "адрес" вместе с дедушкой К.В.А., бабушкой К.О.И., матерью Ж.С.В. и братом С.С.А.

Из вышеизложенного следует, что на момент получения и на период приватизации спорного жилого помещения Журавлев Е.С. не проживал совместно с отцом Журавлевым С.О. и не был зарегистрирован по адресу: "адрес".

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 24 апреля 2015 г. Журавлев Е.С. с 01 июля 2009 г. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", как сын главы семьи Журавлева С.О.

На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания "N" от 15 декабря 2011 г. следует, что жилые помещения по адресу: "адрес" признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу.

25 декабря 2014 г. между Администрацией городского округа Саранск, действующей от имени муниципального образования городской округ Саранск, и Журавлевым С.О. заключен договор мены, по которому Журавлев С.О. становится собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (общей площадью "данные изъяты" кв.м), а собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (общей площадью "данные изъяты" кв.м) становится муниципальное образование городской округ Саранск.

На момент заключения договора в квартире "N" по адресу: "адрес" зарегистрированы: Журавлев С.О. и Журавлев Е.С. Собственник Журавлев С.О. обязуется освободить занимаемое жилое помещение до 27 декабря 2014 г. и сняться с регистрационного учета до 20 апреля 2015 г.

Государственная регистрация права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", произведена 20 апреля 2015 г.

22 апреля 2015 г. Журавлев С.О. был снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении, ответчик Журавлев Е.С. до настоящего времени зарегистрирован в указанной квартире, из спорного жилого помещения не выселился.

В силу части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. При прекращении права собственности бывший собственник утрачивает право владения, пользования и распоряжения отчужденным имуществом.

Из части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что из имеющихся в деле доказательств следует, что Журавлев Е.С. (сын) был вселен в спорное жилое помещение собственником Журавлевым С.О. (отцом) в качестве члена своей семьи. Данный факт подтвержден выпиской из домовой книги от 24 апреля 2015 г.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" достаточно четко разъяснены и перечислены факты, свидетельствующие о признании гражданина бывшим членом семьи собственника.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российского Федерации, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

В силу части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, каких-либо относимых и допустимых доказательств отсутствия ведения ответчиком общего хозяйства с прежним собственником спорного жилого помещения Журавлевым Е.С. ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.

Судебная коллегия считает, что пояснения ответчиков Журавлева С.О. и Журавлева Е.С. о том, что они не являются по отношению друг к другу членами одной семьи, не ведут совместное хозяйство, не могут быть положены в основу судебного акта как основание для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку их позиция расценивается судебной коллегией как позиция заинтересованной стороны.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что собственник жилого помещения вправе требовать устранения всяких нарушений прав владения и пользования соответствующим жилым помещением, в том числе и путем выселения из жилого помещения лиц, утративших право пользования этим помещением, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик Журавлев Е.С. членом семьи нового собственника не является, поэтому его право пользования подлежит прекращению. После перехода права собственности на спорное жилое помещение к истцу каких-либо соглашений регулирующих порядок пользования ответчиком Журавлевым Е.С. спорным жилым помещением сторонами не заключался.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Собственнику непригодного для проживания жилого помещения Журавлеву С.О. предоставлено другое благоустроенное жилье. Договор мены от 25 декабря 2014 г., заключенный между Администрацией городского округа Саранск и Журавлевым С.О. ответчиком Журавлевым Е.С. не обжаловался, со встречным иском к Администрации городского округа Саранск о признании за ним право пользования спорным жилым помещением либо с другими требованиями Журавлев Е.С. не обращался.

Возражения Журавлева Е.С. о том, что за ним должно быть сохранено право пользования жилым помещением, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они направлены на иное неверное толкование закона.

С учетом указанного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, поскольку законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не установлено, и в силу требований пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются все основания для выселения Журавлева Е.С. из спорного жилого помещения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 июля 2015 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Администрации городского округа Саранск к Журавлеву Е.С. удовлетворить.

Выселить Журавлева Е.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Т.А.Елина

Л.И.Середа