Решение Ростовского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 11-1112/2015

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Костюкова И.А. на решение судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 30.09.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении Костюкова И.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира батальона ДОБ ДПС ГИБДД N 1 ГУ МВД России по Ростовской области от 07.08.2015 года Костюков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвернут наказанию в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Указанное постановление Костюков И.А. обжаловал в суд.

Решением судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 30.09.2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Костюкова И.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Костюков И.А. ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда. Свою жалобу мотивирует тем, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку требования ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие грузоперевозки, в связи с чем, он не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Костюкова И.А. - ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.09.2015 года, на доводах жалобы настаивала.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу проезжая часть, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, водитель Костюков И.А. управлял автомашиной ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН разрешенной массой свыше 3500 кг, перевозил груз - пшеницу массой 23 970 кг, без технического средства контроля "Тахограф", чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении, объяснениями Костюкова И.А., подтверждающими отсутствие тахографа в транспортном средстве.

Согласно статье 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 года N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации.

Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

В приложении N 1 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 определены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, предусматривающие, что в состав тахографа входит бортовое устройство и такие внешние компоненты, как карты тахографа, датчик движения, антенна для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, антенна для приема и передачи сигналов GSM/GPRS (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля), комплект монтажных частей для соединения компонентов тахографа и их установки на транспортном средстве.

Приложение N 2 к данному приказу предусматривает, что тахографами оснащаются определенные категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, а именно: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3).

Установив, что транспортное средство ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА имеет допустимую массу свыше 25 тонн, и с учетом Приложения N 2 Приказа Минтранса Российской Федерации N 36 должно быть оснащено тахографом, как транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов, имеющих массу более 12 тонн, суд пришел к правильному выводу о том, что Костюков И.А. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА транспортное средство ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА эксплуатировалось Костюковым И.А. в отсутствие показаний тахографа - технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, водитель управлял автомобилем на законном основании.

Доводы Костюкова И.А. о том, что он не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, повторяют прежнюю правовую позицию заявителя, получившую оценку в решении, поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного судебного акта.

Таким образом, доводы жалобы не влекут отмену решения судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях водителя автомобиля ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, состава вменяемого ему административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Костюкова И.А. допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 30.09.2015 года оставить без изменения, а жалобу Костюкова И.А. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: