Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-18378/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Жиляевой О.И.

судей Шамрай М.С., Маримова В.П.

при секретаре Гребенкиной Э.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шамрай М.С. дело по апелляционной жалобе Сабельникова Н.П.

на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2015 г. по делу по иску Сабельникова НП к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону об обязании включить в стаж периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Сабельников Н.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону об обязании включить в стаж периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что 25.12.2014 г. он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 120 от 26.03.2015 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом ответчиком не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы истца:

- с 16.04.1980 г. по 07.04.1982 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (2 года 13 дней);

- с 10.06.1982 г. по 09.07.1985 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (3 года 1 месяц);

- с 10.07.1985 г. по 15.05.1986 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (10 месяцев 5 дней);

- с 16.05.1986 г. по 01.12.1986 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (6 мес. 15 дней);

- с 02.12.1986 г. по 31.01.1991 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (4 года 2 месяца);

- с 03.02.1991 г. по 01.07.1992 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (1 год 5 месяцев 1 день);

- с 01.07.1992 г. по 13.01.1994 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (1 год 6 месяцев 12 дней);

- с 02.09.1996 г. по 30.12.1998 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (2 года 3 месяца 28 дней):

- с 05.01.1999 г. по 25.08.1999 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (7 месяцев 20 дней);

- с 27.08.1999 г. по 24.03.2005 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (5 лет 6 месяцев 28 дней);

- с 01.04.2005 г. по 29.07.2005 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (3 месяца 28 дней).

Считая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, истец просил суд отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2015 г. в удовлетворении исковых требований Сабельникова Н.П. отказано.

В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Апеллянт указывает, что имелись правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив законность вынесенного решения, изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителя истца и представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы с 16.04.1980 г. по 07.04.1982 г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, суд первой инстанции исходил из того, что данная должность не поименована Списками.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны вулканизаторщики (23200000-11495).

Из материалов дела следует, что истец 25.12.2014 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона.

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону N 120 от 26.03.2015 г. истцу отказано в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом ответчик зачел в специальный стаж работы истца 10 лет 10 месяцев 10 дней.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.

Согласно записям в трудовой книжке, Сабельников Н.П. в спорный период времени с 16.04.1980 г. по 29.04.1982 г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Данные сведения о работе истца, указанные в трудовой книжке, не содержат неточных записей, наименование должности истца в данный период полностью соответствует наименованию должности, поименованной в Списке N 2.

Записи в трудовой книжке о занятости Сабельникова Н.П. в спорные периоды времени не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

С учетом изложенного подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 16.04.1980 г. по 29.04.1982 г. (2 года 13 дней) в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Доводы ответчика о том, что данный период работы в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку ЕТКС (выпуск 33) предусмотрены только должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, подлежат отклонению, поскольку из Списка N 2, подлежащего применению в настоящем случае, не следует возможность назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях за работу с тяжелыми условиями труда исходя из каких-либо профессиональных разрядов.

Как ранее было указано, пенсионным органом в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 10 месяцев 10 дней (л.д. 25).

С учетом признанного судебной коллегией периода (2 года 13 дней), льготный стаж истца в совокупности составит более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем иные периоды работы истца, подлежащие включению в специальный стаж судебной коллегией не проверяются.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истцом оспаривается решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем предметом настоящего иска является право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 25.12.2014 г. Сабельникову Н.П. исполнилось 55 лет ( ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА), его страховой стаж составил более 25 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (с учетом включенных ответчиком 10 лет 10 месяцев 10 дней) - более 12 лет 6 мес., судебная коллегия приходит к выводу о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2015 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Сабельникова Н.П. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Сабельникова НП, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы в качестве ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с 16.04.1980 г. по 07.04.1982 г.

Обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону назначить Сабельникову НП досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 25.12.2014 г.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст определения изготовлен ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА