Решение Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 12-3788/2015

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края по доверенности Япринцевой О.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2015 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО "Ариан" в связи с отсутствием события административного правонарушения. Изъятую алкогольную продукцию постановилизъять и уничтожить.

С указанным постановлением не согласился представитель Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края по доверенности Япринцева О.М. и подала жалобу, в которой просит его отменить, считая постановлении судьи незаконным и необоснованным. Одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая, что копию постановления суда получили только 14.10.2015г.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3)

Как видно из материалов дела, постановление судьи от 30.07.2015г. было получено Управлением по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края 14.10.2015г.

Жалоба на указанное постановление поступила в районный суд 15.10.2015г.

При таких обстоятельствах, срок на обжалование подлежит восстановлению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Ариан" по доверенности Колесник П.Д., представителя Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края по доверенности Пономарева А.И., судья вышестоящей инстанции находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно протокола отдела лицензионного контроля Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края об административном правонарушении N08-19/19-01 от 22.04.2015г., 04.02.2015г. около 16:30 час., в рамках проведения информационно-аналитического наблюдения, визуального осмотра алкогольной продукции установлено, что в организации розничной торговли, расположенной по адресу: " ... ", принадлежащей ООО "Ариан" реализуется алкогольная продукция (находящаяся на товарной полке, с оформленными ценниками ООО "Ариан"), маркированная федеральными специальными марками, имеющими визуально определяемые признаки поддельности сведений, нанесенных в зоне ирисного перехода, в зоне припрессованной медной голографической фольги и в зоне введения защитной нити с нерегулярным окном, а именно: водка " " ... "", емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 30.08.2013г., производитель ОАО " " ... "" (адрес места нахождения: Россия, " ... ") в количестве 7 бутылок, маркированных ФСМ 101 617671748, 101 617671727, 101 6176717746, 101 617671730, 101 61767131, 101 617671743, 101 617671733.

По данному факту в отношении ООО "Ариан" 04.02.2015г. возбуждено дело об административном правонарушении N08-19/19-01 по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Проведенной экспертизой ФГУП "ГОСЗНАК" (заключение технического исследования от 13.02.2015г.) установлено, что алкогольная продукция маркирована полностью поддельными федеральными специальными знаками.

Согласно п.3 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Пункт 1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ гласит, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии ч.4 ст.15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, судья районного суда указал, что при проверке сотрудникам Управления представителями ООО "Ариан" были представлены первичные сопроводительные документы, подтверждающие качество и легальность розничного оборота вышеуказанной алкогольной продукции, а именно: товарно-транспортная накладная, удостоверения качества товара, сертификаты, декларации соответствия, справка к товарно-транспортной накладной. Вся алкогольная продукция приобретена ООО "Ариан" у лицензируемого поставщика - ООО "Красная Поляна ЛТД". В присутствии представителя ООО "Ариан" поставщиком проводилась проверка всей полученной продукции детектором спецзащиты "Девис - 07А2", заводской N 14010134, производства ООО "КБСП", который рекомендуется ФГУП "Гознак" для проверки подлинности ФСМ. Кроме того, подлинность спорной продукции подтверждается протоколом запроса из личного кабинета на сайте ФС РАР. По мнению судьи районного суда, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии осведомленности ООО "Ариан" о поддельности ФСМ на приобретенной им водке и умысла общества на реализацию такой алкогольной продукции. Наоборот, ООО "Ариан" предприняло все зависящие от него меры по соблюдению законодательства РФ в области оборота алкогольной продукции.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют указанные документы, а именно, товарно-транспортная накладная, удостоверения качества товара, сертификаты, декларации соответствия, справка к товарно-транспортной накладной, а также протокол запроса из личного кабинета на сайте ФС РАР, подтверждающий подлинность спорной продукции.

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что ООО "Ариан" предприняло все меры для проверки подлинности акцизных марок является необоснованным.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2015 года вынесено преждевременно, без исследования всех обстоятельств по делу, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене решения судьи первой инстанции и возвращении дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела, суду первой инстанции следует учесть вышеуказанное и принять по делу законное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 30 июля 2015 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья краевого суда