Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-18996/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего " Ф.И.О. "7

судей Кудинова А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "7

при секретаре " Ф.И.О. "5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "1 на решение Прикубанского районного суда " ... " от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании за ним и членами его семьи права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что он и члены его семьи проживают в квартире N22, расположенной по адресу: " ... ". 129/3. Данная квартира была предоставлена ему как работнику в/ч 95652 на основании ордера " ... " на жилую площадь на состав семьи от " ... ". Данный ордер был выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола в/ч. В 2014 году он обратился в ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ с просьбой о заключении договора социального найма, но получил отказ. Также, в 2014 году он обратился в ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ, однако был уведомлен о том, что заключение договора социального найма не представляется возможным. Считал, что в заключении договора социального найма ему отказано по неуважительной причине. Просил суд признать за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: " ... " обязать ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ заключить с ним договор социального найма на квартиру " ... " по " ... ".

В судебном заседании " Ф.И.О. "1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФГКУ "СКТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется его отзыв на исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований возражает.

Представитель ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать.

Представители МО РФ и филиала "Краснодарский" ОАО "Славянка" в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Решением Прикубанского районного суда " ... " от " ... " отказано в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1 к Министерству Обороны РФ. Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ. Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о понуждении к заключению договора социального найма.

В апелляционной жалобе " Ф.И.О. "1 просит решение суда отменить, вынести новое об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, выслушав " Ф.И.О. "1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

В силу ст.ст. 92. 93. 94, 99. 100 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам специализированного найма.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Переход права собственности на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником нанимателем такого жилого помещения.

Как установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: " ... ". 129/3 имеет статус общежития и в муниципальный жилищный фонд не передан.

На основании ордера на жилую площадь в общежитии " ... " от " ... " " Ф.И.О. "1, как работнику войсковой части 95652, была предоставлена комната в общежитии " ... " по " ... " в " ... ".

Данный ордер был выдан истцу на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола в/ч.

Согласно трудовой книжке " Ф.И.О. "1, последний работал в в/ч 95652 водителем 2 класса и являлся гражданским персоналом данной организации.

Как видно из материалов дела, " ... " " Ф.И.О. "1 был уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 80 ТК РФ, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Правовым актом, содержащим обязательства по вопросам социальных льгот и гарантий, в том числе обеспечению служебным жильем гражданского персонала, работающего в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ является отраслевое соглашение между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих ВС РФ и МО РФ.

Согласно п. 67 вышеуказанного отраслевого соглашения, утвержденного приказом Министра обороны РФ " ... " от " ... " работники из числа гражданского персонала, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, действительно имеют право на получение жилых помещений в соответствии с действующим законодательством. Работники из числа гражданского персонала, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны РФ " ... " от " ... " определен порядок обеспечения жильем только военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, признанных в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений. Возможность предоставления лицам гражданского персонала ВС РФ, а также работникам организаций, обслуживающих здания, сооружения казарменно-жилищного фонда и коммунальные сооружения, жилых помещений, как по договору социального найма, так и по договору найма специализированного жилого помещения не предусмотрена.

Учитывая, что " Ф.И.О. "1 не относится к категории граждан, которых Министерство обороны РФ обеспечивает жилыми помещениями, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении заявленных требовании, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на неправильное толкование норм права. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от " ... " "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона указано, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а так же предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника в праве принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует согласие собственника спорного жилого помещения на его приватизацию.

Ссылка на приобщенные в ходе рассмотрения дела документы, не является основанием для отмены решения суда, поскольку не свидетельствует о наличии согласия собственника дома на приватизацию спорной квартиры.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда " ... " от " ... " - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело " ... " -18996/2015

Протокол судебного заседания

"08" сентября 2015 года " ... "

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего " Ф.И.О. "7

судей Кудинова А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "7

при секретаре " Ф.И.О. "5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "1 на решение Прикубанского районного суда " ... " от " ... ".

Судебное заседание открыто в 12 часов 07 минут.

В судебное заседание явились:

- " Ф.И.О. "1

Личность участников процесса установлена, полномочия проверены.

В зал судебного заседания не явились: Представитель МО РФ ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ", представитель ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ", представитель МО РФ, представитель Филиала "Краснодарский" ОАО "Славянка", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении слушания дела не просили.

Председательствующий выясняет мнения о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, совещаясь на месте, определила:

- рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Председательствующий объявляет состав суда и сообщает, кто участвует в качестве секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы, в соответствии с требованиями ст.ст. 16-19 ГПК РФ.

Самоотводов и отводов не заявлено.

Председательствующей разъясняет лицам, участвующим в деле права и обязанности участников процесса, предусмотренные ст.ст. 35,39 ГПК РФ.

Права и обязанности ясны.

Председательствующий выясняет у лиц участвующих в деле, имеются ли ходатайства и заявления до начала судебного разбирательства.

" Ф.И.О. "1: Прошу приобщить к материалам дела копию договора социального найма " ... " от " ... ", заключенного ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с " Ф.И.О. "6, копию свидетельства о государственной регистрации от " ... " " Ф.И.О. "6 на " ... ", расположенную по адресу: " ... ", ул. им. Дзержинского, дом. N 129/3, копию выписки из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма " ... " от " ... ", копию ответа МУ "Градинформ" " ... " от " ... " на запрос об уточнении адреса объекта недвижимости, расположенного в Прикубанском внутригородском округе.

Судебная коллегия, совещаясь на месте, определила:ходатайство удовлетворить и приобщить к материалам дела указанные выше документы.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Судебная коллегия переходит к рассмотрению дела по существу.

Судья " Ф.И.О. "7, докладывает материалы дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы.

Судебная коллегия переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле.

Слово предоставляется " Ф.И.О. "1: С решением суда не согласен, считаю вынесенное решение суда незаконным и необоснованным. Прошу апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

Вопросов нет.

Ходатайств об оглашении имеющихся в деле доказательств не поступило.

Судебная коллегия исследует материалы дела.

Вопросов, дополнений нет.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу оконченным.

Председательствующий предоставляет лицу, участвующему в деле, возможность выступить в судебных прениях.

" Ф.И.О. "1: Настаиваю на удовлетворении апелляционной жалобы.

Председательствующий объявляет прения оконченными. Председательствующий: имеются ли у участников процесса реплики.

Реплик нет.

Судебная коллегия удаляется в совещательную комнату, по выходу председательствующий огласил резолютивную часть апелляционного определения, разъяснил, в какой срок будет изготовлено мотивированное апелляционное определение, разъяснил порядок и сроки его обжалования, а также порядок ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний.

Судебное заседание объявлено закрытым в 12 часов 13 минут.

Протокол судебного заседания изготовлен " ... ".

Председательствующий:

Судьи:

Секретарь с/з:

Судья " Ф.И.О. "2 Дело " ... " -18996/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

"08" сентября 2015 года " ... "

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего " Ф.И.О. "7

судей Кудинова А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "7

при секретаре " Ф.И.О. "5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "1 на решение Прикубанского районного суда " ... " от " ... ".

Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда " ... " от " ... " - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное определение будет изготовлено " ... ".

Председательствующий:

Судьи: