Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-26989/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Борисихиной С.А.,

при секретаре Бондаренко Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Военного комиссариата Краснодарского края Высоковского Д.В. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 07 августа 2015 г.,

установила:

Рябкова Н.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученных сумм пенсии по потере кормильца.

В обоснование своих требований указала, что является вдовой военнослужащего Рябкова В.Г., погибшего при исполнении служенного долга 12 июня 2000 г., и получает пенсию по потери кормильца без надбавок и повышений. В соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной и противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", она, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца. Однако, пенсия ей выплачивается без учета данной надбавки. Истец обратилась с заявлением в военный комиссариат Краснодарского края, но получила отказ, который считает незаконным, в связи с чем просит суд обязать ответчика выплатить недополученную пенсию по потере кормильца и производить ежемесячные выплаты с учетом изменения размера базовой пенсии по старости.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 07 августа 2015 г.в исковые требования Рябковой Н.В. удовлетворены в полном объеме. Суд обязал Военный комиссариат Краснодарского края выплатить Рябковой Н.В. недоплаченную пенсию по потере кормильца за период с 15 мая 2014г. по 01 августа 2015г., произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и выплачивать её с 01 августа 2015 г. с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей".

Представитель ответчика Военного комиссариата Краснодарского края в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, поскольку льготы, на которые претендует истица, носят личностный характер и устанавливаются только самим ветеранам боевых действий.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 12 июня 2000г. в результате авиакатастрофы в Чеченской Республике погиб Рябков " Ф.И.О. "12 Истица является вдовой погибшего Рябкова " Ф.И.О. "10.

В связи с гибелью военнослужащего Рябкова В.Г. истцу 28 января 2014г. Военным комиссариатом Краснодарского края назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993г. N 4468-1).

25 мая 2015 г. истец обратилась в Военный комиссариат Краснодарского края с заявлением по вопросу повышения назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1, на что получила отказ Военного комиссариата Краснодарского края от 2 июня 2015 г.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в соответствии со статьей 5 которого в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а в статье 45 Закона приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", с 1 января 2004 г. в Раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение к Федеральному закону "О ветеранах") внесены дополнения, согласно которым к зоне вооруженного конфликта отнесено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что размер выплачиваемой истцу пенсии по случаю потери кормильца подлежит увеличению на основании вышеназванных положений закона, поскольку данный вывод вытекает из содержания части 4 статьи 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Обоснованность решения суда в данной части подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 г.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции верно применил расчёт суммы повышения пенсии, произведенный истцом с учетом коэффициента индексации, и взыскал недополученный размер пенсии за период с момента ее назначения истцу до вынесения решения судом.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств и руководствуясь положениями вышеназванных правовых норм, судебная коллегия полагает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что требования истицы подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вместе с тем, оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального прав, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, судом не допущено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе представителя военного комиссариата Краснодарского края, были проверены судом апелляционной инстанции при разбирательстве настоящего дела и по мотивам, изложенным в апелляционном определении, отвергаются, как необоснованные.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 07 августа 2015 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи