Определение Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2015 г. по делу N 4г-9301/2015

Судья Краснодарского краевого суда Кудрявцева Е.Н., рассмотрев кассационную жалобу главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района - Бырлова В.А., поступившую в краевой суд 20 октября 2015 года, на решение Апшеронского районного суда от 18 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Сенникова Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий МО Апшеронского района, выразившихся в отказе в приватизации жилого помещения расположенного по адресу: г " ... "

Решением Апшеронского районного суда от 18 февраля 2015 года заявление Сенниковой Л.С. об обжаловании бездействия администрации муниципального образования Апшеронский район удовлетворено. Администрация муниципального образования Апшеронский район обязана передать в собственность Апшеронского городского поселения Апшеронского района жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: " ... " для дальнейшей приватизации " Ф.И.О. "7

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года решение Апшеронского районного суда от 18 февраля 2015 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно ст.387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

Как следует из представленных судебных актов, решением Апшеронского районного суда от 10 сентября 2010 года Порошин Н.Л., 11.12.1985 года рождения признан недееспособным. Распоряжением управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском: районе от 27.10.2010 года N56-р Сенникова Л.С. назначена опекуном недееспособного " Ф.И.О. "6

Вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда от 08 декабря 2011 года на администрацию муниципального образования Апшеронский район возложена обязанность принять " Ф.И.О. "8 на учет на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания.

Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от " ... " "О принятии на учет " Ф.И.О. "10 в качестве нуждающегося в жилом помещении" " Ф.И.О. "9 с 02 апреля 2013 года принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории инвалид, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди, как лица страдающего тяжелой формой хронического заболевания.

На основании договора социального найма жилого помещения N180, заключенного " ... " года между управлением имущественных отношений Апшеронского района и " Ф.И.О. "11., управление имущественных отношений передало " Ф.И.О. "12 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение (квартиру), находящееся в собственности муниципального образования Апшеронский район, состоящее из одной жилой комнаты, кухни, коридора, совмещенного сантехнического узла, общей площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: г. " ... " для проживания в нем.

Из заявления Сенниковой Л.С. от " ... " следует, что Сенникова Л.С. действующая в интересах опекаемого " Ф.И.О. "13 просила администрацию муниципального образования Апшеронский район передать квартиру " ... " для приватизации " Ф.И.О. "14

Из информационного письма управления имущественных отношений Аишеронского района от " ... " следует, что вопрос о передаче жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: " ... " в муниципальную собственность Апшеронского городского поселения Апшеронского района будет вынесен на рассмотрение Апшеронского районного Совета депутатов в 2015 году.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с со ст. 1 Федерального закона от 04.07.1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 16.10.2012 г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном: и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 04.07.1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 16.10.2012 г.) решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. от 02.07.2009 г.) в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. от 02.07.2009 г.) исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых, помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено, что Сенникова Л.С. в декабре " ... " обратилась в администрацию муниципального образования Апшеронский район с заявлением о передаче квартиры " ... ", в собственность администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района для приватизации " Ф.И.О. "15 однако до настоящего времени спорная квартира находится в собственности муниципального образования Апшеронский район.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что администрацией муниципального образования Апшеронский район допущено незаконное бездействие, которое ведет к нарушению прав и законных интересов недееспособного " Ф.И.О. "16 на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные Сенниковой Л.С. требования.

Доводы о том, что судом апелляционной инстанции не дана оценка представленным доказательствам, основанием для отмены судебного постановления не являются, поскольку суд кассационной инстанции не вправе входить в переоценку тех или иных доказательств.

Апелляционной инстанцией не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст.387 ГПК РФ могут являться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 382, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

В

передаче кассационной жалобы главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района - Бырлова В.А. на решение Апшеронского районного суда от 18 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда отказать.

Судья краевого суда Е.Н. Кудрявцева