Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-6266/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 12 ноября 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 сентября 2015 года, по которому

администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана предоставить Комленко А.Ю. с учетом Комленко Г.А., К.С.Д., К.М.В. вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения Комленко А.Ю., Комленко Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комленко А.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении ее семье благоустроенного жилого помещения, указав в обоснование требований на непригодность для проживания квартиры по адресу: "Адрес обезличен".

В судебном заседании Комленко А.Ю. на иске настаивала.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском не согласилась.

Третье лицо Комленко Г.А. иск поддержала.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Полагают, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке должно осуществляться лишь в случае подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении и признании гражданина малоимущим. Однако, истец вместе с членами семьи на учете малоимущих граждан в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоят.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено, что квартира по адресу: "Адрес обезличен" входит в состав муниципального жилищного фонда и предоставленf по договору социального найма Комленко Г.А. и членам ее семьи: дочери Комленко А.Ю., внукам н/с К.М.В. ... , н/с К.С.Д. ...

В квартире сохраняют регистрацию по месту жительства: Комленко Г.А., Комленко А.Ю., н/с К.М.В., н/с К.С.Д.

Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 18.03.2005 "Номер обезличен", принято решение о том, что жилой дом по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен" является непригодным для проживания в связи с аварийным состоянием (акт "Номер обезличен" от 09.11.2005). Также Межведомственная комиссия пришла к выводу о необходимости организовать снос здания в связи с аварийным состоянием и опасностью для проживания.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома регламентирован статьей 86 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Комленко А.Ю., суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств во взаимосвязи с требованиями жилищного законодательства, в частности пункта 2 статьи 57, статьи 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которым истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Поскольку предложенная администрацией квартира по "Адрес обезличен" не соответствует приведенным критериям, ввиду того, что является однокомнатной при том как, ранее занимаемая ими квартира по "Адрес обезличен" является двухкомнатной, суд пришел к выводу о том, что своих обязательств перед семьей Комленко администрация не исполнила.

Судебная коллегия соглашается с принятым решением, поскольку оно соответствует нормам материального закона, подлежащего применению в отношении установленных по делу обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Иное толкование пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Признание жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пункта 34 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен" признано непригодным для проживания и подлежит сносу, суд первой инстанции правомерно возложил на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанность предоставить Комленко А.Ю. с учетом членов семьи вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории "Адрес обезличен", общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

При таких обстоятельствах, выводы суда об удовлетворении исковых требований являются правильными.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы о том, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, к каковым не относится и не является истец, не может быть принят, как не основанный на законе.

Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, направленным на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которые судебная коллегия считает неверными, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: