Апелляционное определение СК по административным делам Севастопольского городского суда от 05 ноября 2015 г. по делу N 33а-2672/2015

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего: Колбиной Т.П.,

судей: Бабича В.В., Землюкова Д.С.,

при секретаре: Дубравской А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Гаражно - строительного кооператива "Восточный", заинтересованные лица: Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании действий органов государственной власти, обязании совершить определенные действия,

по частной жалобе Гаражно - строительного кооператива "Восточный" на определение Севастопольского городского суда от 11 сентября 2015 года,

Заслушав доклад судьи Бабича В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

08 сентября 2015 года Гаражно-строительный кооператив "Восточный", в порядке статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Севастопольский городской суд с заявлением о признании необоснованными действий Правительства Севастополя в части утверждения расчета нормативной цены земли на участок, выделенный Гаражно-строительному кооперативу "Восточный" для строительства и обслуживания гаражей по адресу: "адрес" из расчета 213916173,74 рублей; возложении на Правительство Севастополя обязанности произвести расчет стоимости нормативной цены земельного участка, выделенного Гаражно-строительному кооперативу "Восточный" по адресу: "адрес"А, с учетом проведенной 08 июня 2015 года рыночной экспертной оценки, согласно Отчету N1296 от 23 июня 2015 года.

Определением Севастопольского городского суда от 11 сентября 2015 года заявление возращено заявителю в связи с неподсудностью Севастопольскому городскому суду.

Не согласившись с указанным определением суда Гаражно - строительный кооператив "Восточный" 21.09.2015 года подал частную жалобу в которой просит определение отменить. Указал, что в соответствии с п.8 ч.1 ст.26 ГПК РФ заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматриваются Верховным судом Республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданского дела.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ обжалуемое определение суда относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются по правилам установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив определение суда первой инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.

Перечень дел, которые в качестве суда первой инстанции рассматривает Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа установлен ст.26 ГПК РФ, ст.20 КАС РФ. Пунктом 15 ст.20 КАС РФ предусмотрено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

При этом, как следует из заявления, кооперативом оспаривается нормативная цена земельного участка, рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства г.Севастополя от 28.11.2014г N515 "Об утверждении нормативной цены земли".

В свою очередь, согласно указанному постановлению Правительства г.Севастополя, оно принято в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 319 "О порядке определения нормативной цены земли". Нормативная цена земли утверждена на период с 1 января 2015 года до 1 января года, следующего за годом утверждения на территории города федерального значения Севастополя результатов массовой кадастровой оценки земельных участков.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, понятия нормативной цены земли и кадастровая стоимость не являются равнозначными. Дела об оспаривании результатов определения нормативной цены земли к подсудности суда города федерального значения не отнесены.

Согласно ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, доводы жалобы являются необоснованными. Оснований для отмены обжалуемого определения судьи Севастопольского городского суда о возвращении заявления не имеется.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Севастопольского городского суда от 11 сентября 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу Гаражно - строительного кооператива "Восточный" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: