Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33а-435/2015

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 01 декабря 2015 г. по делу N 33а-435/2015

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 1 капитана Белоусова М.М. об оспаривании бездействия командира войсковой части 2, связанного с не изданием приказа о выплате компенсации за наем жилых помещений,

по апелляционной жалобе административного истца на решение Омского гарнизонного военного суда от 13 августа 2015 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

Белоусов с июля 2008 года по 12 января 2015 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 2, где служебным жилым помещением он не обеспечивался. В период с декабря 2012 года по январь 2015 года Белоусов не получал денежную компенсацию за наем жилого помещения.

4 августа 2015 года Белоусов обратился в Омский гарнизонный военный суд с заявлением в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части 2, связанное с не изданием приказа о выплате ему компенсации за наем жилого помещения за вышеуказанный период и обязать названное должностное лицо издать соответствующий приказ.

Решением упомянутого гарнизонного военного суда, вынесенным 13 августа 2015 года по результатам предварительного судебного заседания, Белоусову отказано в удовлетворении его требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Не согласившись с принятым решением, Белоусов в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое - об удовлетворении его требований, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование своей жалобы административный истец приводит доводы, суть которых сводится к тому, что о нарушении своего права ему стало известно лишь в мае 2015 года, когда ему сообщили об отсутствии в воинской части поданных им документов на выплату компенсации за наем жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 254 и 256 ГПК РФ, действовавших на момент подачи заявления и рассмотрения настоящего дела, военнослужащий вправе обратиться в военный суд с заявлением об оспаривании бездействия командира воинской части в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска этого срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Аналогичный срок на обращение в суд установлен и ст. 219 КАС РФ, действующей с 15 сентября 2015 года.

В соответствии с п. 12 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 (утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации N 235 от 16 июня 2005 г.) выплата денежной компенсации за наем жилого помещения военнослужащим, имеющим на это право, производится одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту их военной службы, на основании рапорта военнослужащего.

Как видно из материалов дела, в связи с исключением Белоусова из списков личного состава войсковой части 2 и переводом к новому месту службы, командир названной воинской части перестал обладать распорядительной властью по отношению последнему, что подтверждается выпиской из приказа названного должностного лица от 12 января 2015 года N *.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд верно пришел к выводу о начале течения срока на обращения в суд за защитой нарушенного права именно с 13 января 2015 года, поскольку в этот день Белоусов узнал, что все служебные отношения с командиром войсковой части 2 прекращены и в день исключения из списков личного состава обеспечение его всеми видами положенного довольствия в указанной воинской части прекращено.

Вместе с тем, как видно из рассматриваемого заявления, оно подано в суд 6 августа 2015 года, то есть после истечения срока на обжалование бездействия воинского должностного лица.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции в предварительном судебном заседании правомерно установилфакт пропуска Белоусовым срока для обжалования бездействия командира войсковой части 2 и, сославшись на ст. 256 ГПК РФ, принял решение об отказе в удовлетворении заявления Белоусова. При этом заявитель не представил доказательств уважительности причин пропуска срока и о его восстановлении не просил.

Доводы же административного истца о том, что им до исключения из списков личного состава был подан соответствующий рапорт на имя командира воинской части, являются голословными и материалами дела не подтверждаются.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения решения гарнизонного военного суда, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, не имеется, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Каких-либо иных нарушений норм материального или процессуального права в ходе апелляционного рассмотрения окружным военным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 307-309 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Омского гарнизонного военного суда от 13 августа 2015 года по делу по административному исковому заявлению Белоусова М.М. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.А. Дубов