Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 08 октября 2015 г. по делу N 33-3202/2015

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

Председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Юрьевой А.В., Саркисовой О.Б.

при секретаре Жолтиковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Юрьевой А.В. дело по апелляционной жалобе на решение Калужского районного суда Калужской области от 24 апреля 2015 года по делу по иску управления по охране объектов культурного наследия Калужской области к Плешаковой Л.И. об изъятии объекта культурного наследия, по встречному иску Плешаковой Л.И. к управлению по охране объектов культурного наследия Калужской области о внесении представления об исключении объекта культурного наследия из реестра,

УСТАНОВИЛА:

12 декабря 2014 года министерство культуры и туризма Калужской области предъявило к Плешаковой Л.И. иск об изъятии объекта недвижимости - " "данные изъяты"", расположенный по адресу: "адрес". В обоснование требований истец сослался на то, что принадлежащий ответчику на праве собственности объект культурного наследия не используется и находится в аварийном состоянии, что создает реальную угрозу его полной утраты.

9 апреля 2015 года Плешакова Л.И. предъявила к министерству культуры и туризма Калужской области встречный иск о возложении на ответчика обязанности вынести представление об исключении объекта культурного наследия - " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", из реестра в связи с полной физической утратой данного объекта.

Представитель министерства культуры и туризма Калужской области Дейлов Д.А. в судебном заседании требования поддержал, встречный иск не признал.

Плешакова Л.И. в судебное заседание не явилась. Ее представители Плешаков В.Г. и Тихонов В.М. в судебном заседании иск не признали, встречный иск поддержали.

Решением суда в удовлетворении исковых требований министерства культуры и туризма Калужской области и встречного иска Плешаковой Л.И. отказано.

В апелляционной жалобе министерством культуры и туризма Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона в части отказа в удовлетворении иска об изъятии объекта недвижимости и об оставлении решения суда об отказе в удовлетворении встречного иска без изменения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции произведена замена министерства культуры и туризма Калужской области на управление по охране объектов культурного наследия Калужской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя управления по охране объектов культурного наследия Калужской области Цуканова Д.Г., поддержавшего жалобу, объяснения представителей Плешаковой Л.И. Артемочкина А.А. и Плешакова В.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 статьи 54 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрено изъятие в судебном порядке у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения.

Как видно из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", является объектом культурного наследия регионального значения - " "данные изъяты"" на основании решения Исполнительного комитета Калужского областного совета народных депутатов от 4 февраля 1991 года N 35, помещения которого находятся в собственности Плешаковой Л.И.

29 августа 2006 года Плешаковой Л.И. выдано охранное обязательство N 118 по использованию "адрес", находящейся в здании-объекте культурного наследия, подлежащем государственной охране, по адресу: "адрес".

В период проведения внеплановой проверки вышеуказанного объекта культурного наследия с 26 марта 2014 года по 31 марта 2014 года министерством культуры и туризма Калужской области выявлено, что Плешаковой Л.И. не заключено охранное обязательство на остальные помещения дома по сохранению объекта культурного наследия, работы по сохранению данного объекта не осуществляются.

31 марта 2014 года Плешаковой Л.И. выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 29 июня 2014 года, а именно предписано заключить охранное обязательство с составлением акта технического состояния объекта культурного наследия и провести противоаварийные работы, связанные с укреплением разрушающихся деталей фасадов, расчисткой обвалившихся элементов, обустройству временной кровли (укрытия от осадков).

6 августа 2014 года Плешаковой Л.И. подано заявление о заключении с ней охранного обязательства вышеуказанного объекта.

Министерством культуры и туризма Калужской области 10 декабря 2014 года Плешаковой Л.И. выдано охранное обязательство N 74-01 на "адрес", находящиеся в здании-объекте культурного наследия, подлежащем государственной охране, по адресу: "адрес".

10 декабря 2014 года к охранному обязательству сторонами был составлен акт технического состояния данного объекта, в котором также определен план ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории памятника со сроками их выполнения - март 2015 - 2017 гг.

29 декабря 2014 года министерство культуры и туризма Калужской области согласовало Плешаковой Л.И. проведение работ по очистке от бытового мусора территории вышеуказанного объекта, разбору и уборки поврежденных огнем и обрушенных деревянных элементов конструкции дома, поскольку указанные действия не представляют угрозу для сохранения объекта культурного наследия и создают благоприятные условия для его сохранения и в дальнейшем для проведения реставрационных работ.

16 февраля 2015 года министерством культуры и туризма Калужской области согласовано задание на проведение работ по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия, заказчиком которого является Плешакова Л.И., подготовленное проектной группой общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" от 29 января 2015 года. Данным заданием определены этапы реставрации, состав и содержание проектной документации.

20 февраля 2015 года между заказчиком Плешаковой Л.И. и подрядчиком обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" заключен договор на выполнение научно-проектных работ по указанному объекту культурного наследия со сроком выполнения - март-декабрь 2015 года. Составлены предварительные сметы-калькуляции.

Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" от 16 апреля 2015 года работы по вышеуказанному объекту начаты, окончательное решение по реставрации или замене сохранившихся конструкций стен и фундаментов может быть дано проектировщиком только после проведения необходимого объема исследовательских работ, выполнение которых возможно только в теплый период времени после оттаивания грунта и при отсутствии паводковых вод.

В судебном заседании представитель истца подтвердил, что территория объекта разобрана от мусора и последствий пожара.

Разрешая исковые требования, суд правильно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, и, оценив доказательства в совокупности с обстоятельствами дела по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства по делу, свидетельствующие о том, что ответчиком совершаются действия к сохранению спорного объекта, обоснованно не усмотрел достаточных оснований для удовлетворения иска об изъятии у собственника объекта недвижимости - " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес".

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 24 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи