Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-3277/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Уварова В.В.,

судей Малининой О.Н., Курохтина Ю.А.,

с участием прокурора Лесняк Е.Н.,

при секретаре Медведевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе администрации г. Кирсанова Тамбовской области на определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2015 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15.10.2014 г. удовлетворены исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора о возложении на администрацию г. Кирсанова Тамбовской области обязанности выполнить работы по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" по *** на всю ширину проезжей части в срок до ***.

19.08.2015 года администрация г. Кирсанова Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда до 01.10.2015 г., указав в обоснование, что на основании данного судебного решения судебным приставом-исполнителем Кирсановского отдела УФССП по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство. Однако, в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку проведение сметных работ и работ по приведению дорожного полотна в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 требует временных затрат. В настоящее время проведены аукционные торги по исполнению работ по ремонту автодорог в г. Кирсанове. Победителем торгов признано ООО " ***", с которым будет заключен муниципальный контракт, срок окончания работ - 01.10.2015 г.

Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2015 года в удовлетворении заявления администрации г. Кирсанова отказано.

В частной жалобе на указанное определение суда администрация г. Кирсанова просит его отменить.

Считает, что доводы представителя Кирсановской межрайонной прокуратуры об отсутствии оснований для представления отсрочки исполнения решения суда не обоснованы, не соответствуют закону, а основаны лишь на предположении, что победитель аукционных торгов ООО " ***" не закончит производство работ до 01.10.2015 г.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы частной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из указанных норм следует, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы сторон; основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения должны быть реальными, поскольку в противном случае применение этой меры может привести к затягиванию исполнения решения суда и будет противоречить общим принципам правосудия.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно отказал администрации г. Кирсанова Тамбовской области в предоставлении отсрочки исполнения решения суда и правильно указал на необходимость исполнения решения суда в разумные сроки и отсутствие оснований, имеющих исключительный характер, для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Доводы, приведенные администрацией г. Кирсанова Тамбовской области в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не являются непредвиденными обстоятельствами, препятствующими исполнению судебного постановления. Кроме того, администрацией г. Кирсанова Тамбовской области не предоставлено гарантий того, что по окончании срока действия отсрочки решение суда будет исполнено. На настоящий момент срок заявленной отсрочки истек, однако, данных, свидетельствующих об исполнении решения суда, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения по данному вопросу не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 августа 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Кирсанова Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи