Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 11 ноября 2015 г. по делу N 33а-3367/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Бурашниковой Н.А.,

судей: Епифановой С.А, Чербаевой Л.В.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу администрации города Кирсанова Тамбовской области на определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 31 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

установила:

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 27.06.2014 года по делу по заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования - города Кирсанова об оспаривании бездействия администрации г.Кирсанова Тамбовской области на администрацию г.Кирсанова Тамбовской области возложена обязанность принять меры к исполнению запланированного Программой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в г.Кирсанове Тамбовской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2025 года" мероприятия - изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию центральной канализационной насосной станции, расположенной по адресу: ***, до 31 декабря 2014 года.

Решение вступило в законную силу 22.09.2014 года.

19.08.2015г. администрация г.Кирсанова Тамбовской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения до 01.08.2016 года, указав, что ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области выдано постановление, в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда от 27.06.2014 года. Выполнить данные работы не представляется возможным, поскольку срок, данный для выполнения предписания, нереальный. Также, в настоящее время исполнить данное решение не предоставляется возможным, поскольку выполнение проектносметных работ по объекту имеет ряд установленных законодательством особенностей и предусматривает реализацию следующих этапов: подготовку проектирования (изыскательские работы), разработка и утверждение проектно-сметной документации, экспертиза проектно-сметной документации, размещение заказа путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", имеющим свои временные особенности. Кроме того, для выделения необходимых денежных средств необходимо внести соответствующие изменения в бюджет города на одной из ближайших сессий городского Совета народных депутатов. Просит суд отсрочить исполнение решения суда от 27.06.2014 года до 01.08.2016 года.

Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 31 августа 2015 года в удовлетворения заявления администрации г. Кирсанова Тамбовской области об отсрочке исполнения судебного решения от 27 июня 2014 года отказано.

В частной жалобе администрация г. Кирсанова Тамбовской области просит определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 31 августа 2015 года отменить и отсрочить исполнение решения Кирсановского районного суда от 27.06.2014г. В обоснование жалобы приводит аналогичные заявлению доводы.

По правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, изучив представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Приведенные нормы устанавливают критерий определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Отказывая в удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что принятое судом решение от 27 июня 2014 г., вступившее в законную силу 22 сентября 2015 года, касается прав и законных интересов муниципального образования.

Принимая во внимание, что вступившее в законную силу решение суда до настоящего времени администрацией г. Кирсанова Тамбовской области не исполняется, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнить решение суда, заявителем не представлено.

Доводами частной жалобы выводы суда не опровергнуты и на иные обстоятельства, препятствующие исполнению судебного решения, в частной жалобе не указано.

Данное определение не препятствует администрации г. Кирсанова Тамбовской области повторному обращению с заявлением об отсрочке исполнения решения суда при наступлении иных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст.316-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 31 августа 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрация г.Кирсанова Тамбовской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: