Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33а-3572/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Бурашниковой Н.А.,

судей: Епифановой С.А., Коростелевой Л.В.,

рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу ФИО1 на определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 16 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

установила:

Князев В.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Мичуринского района Тамбовской области о признании незаконными ее действий по внесению в извещение от 23 сентября 2015 года о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков положения по заключению договора аренды земельного участка не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте РФ и обязании внести сведения о заключении договора аренды земельного участка в срок не более 5 дней со дня подписания протокола результатов аукциона.

Определением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 16 октября 2015 года названное заявление возвращено Князеву В.Б. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, как неподсудное данному суду.

В частной жалобе Князев В.Б. просит отменить определение судьи от 16 октября 2015 года. Указывает, что определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 октября 2015 года его аналогичное заявление было ему возвращено в соответствии со ст. 129 КАС РФ, как неподсудные данному суду. Ему было разъяснено право на обращение с исковыми заявлениями в Мичуринский районный суд Тамбовской области, так как полномочия административного ответчика распространяются исключительно на территорию Мичуринского района, что относится к компетенции Мичуринского районного суда.

По правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судебная коллегия, проверив имеющиеся материалы, находит оспариваемое определение, как вынесенное с неправильным применением норм процессуального права, подлежащим отмене.

Неподсудность дела данному суду является в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ одним из оснований для возвращения судьей административного искового заявления административному истцу.

Князевым В.Б. в порядке главы 22 КАС РФ, регламентирующей производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе, органов местного самоуправления, оспариваются действия администрации Мичуринского района Тамбовской области по внесению в извещение от 23 сентября 2015 года о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков положения по заключению договора аренды земельного участка не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица осуществляют свои обязанности.

Однако, судья районного суда, возвращая Князеву В.Б. вышеназванное административное исковое заявление со ссылкой на ч. 1 ст. 22 КАС РФ, не учел положения ч. 2 этой же статьи, в соответствии с которой в случае, если место нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий

Место нахождения административного ответчика (г.Мичуринск) не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия (Мичуринский район), а поэтому с вышеназванным административным исковым заявлением Князев В.Б. вправе обратиться в Мичуринский районный суд.

Руководствуясь ст. ст. 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 16 октября 2015 года отменить, передав в указанный суд вышеназванное административное исковое заявление Князева В.Б. для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: