Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу Окунева Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, от 30 июня 2015 года и решение судьи Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Окунева Р.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, от 30 июня 2015 года Окунев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.
Решением судьи Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 05 августа 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не соглашаясь с судебными постановлениями, Окунев Р.А. обжаловал их в Нижегородский областной суд в порядке надзора, предлагая их отменить, производство по делу прекратить, указывая на процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей, при вынесении постановления, а именно: дело было рассмотрено не всесторонне, факт управления автомобилем не доказан, его действия квалифицированы неправильно, процессуальные действия проведены сотрудниками ГИБДД с нарушениями.
Согласно ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) влечет наказание за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно ч. 4 указанной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностное лицо военной автомобильной инспекции (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).
Согласно п. 2 данных Правил освидетельствования, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
В силу п. 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие у него одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Требование инспектора ДПС о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения являлось законным, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Окунев Р.А. находился в состоянии опьянения ввиду наличия у него внешнего признака опьянения (запах алкоголя изо рта).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, (дата, время) в возле дома (адрес) водитель Окунев Р.А. в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "***", государственный регистрационный знак ***, в состоянии опьянения. При этом ранее, постановлением мирового судьи Шарангского судебного района Нижегородской области от 20 марта 2015 года Окунев Р.А. уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 30.04.2015г. Таким образом, Окунев Р.А. в период с 30.04.2015г. в течение одного года совершил повторное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, актом освидетельствования на состояние опьянения с приложенным к нему чеком результата освидетельствования, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, видеозаписью фиксации процессуальных действий, постановлением суда о привлечении Окунева Р.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ от 20.03.2015г., иными доказательствами, представленными в дело.
Вопреки доводам жалобы, указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.
Таким образом установлено, что Окунев Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт нахождения Окунева Р.А. в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности Окунева Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, в материалах дела не имеется и с жалобой не представлено.
Проведенные в отношении Окунева Р.А. процессуальные действия (отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения) были осуществлены в присутствии двух понятых, протоколы подписаны ими собственноручно без каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий и составления протоколов, а в процессуальных документах имеются их персональные данные.
Доводы надзорной жалобы о том, что Окунев Р.А. транспортным средством не управлял, опровергаются пояснениями инспектора ДПС П., допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании мировым судьей, из которых следует, что автомобиль под управлением Окунева Р.А. был остановлен, в связи с подозрительным маневром, который попытался скрыться от автомобиля ДПС, преследовавшего его с включенной звуковой и световой сигнализацией, и другими доказательствами, подтверждающими факт нахождения Окунева Р.А. в состоянии опьянения на момент управления им транспортным средством, которые были исследованы судьями двух инстанций при рассмотрении дела по существу.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено ОкуневуР.А. в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения надзорной жалобы Окунева Р.А. ч.4 ст.12.8 КоАП РФ утратила силу (с 1 июля 2015 года - Федеральный закон от 31.12.2014 N528-ФЗ), не является основанием для отмены судебных решений и освобождения от административной ответственности, поскольку в настоящее время за указанное деяние введена уголовная ответственность.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Окунева Р.А., предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N1 Краснобаковского судебного района Нижегородской области, от 30 июня 2015 года и решение судьи Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Окунева Р.А. оставить без изменения, жалобу Окунева Р.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.