Решение Нижегородского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 7-1913/2015

Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ЗАО "ПМК "Выксунская" на решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 08 октября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление консультанта Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N от 26.08.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ЗАО "ПМК "Выксунская",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N от 26.08.2015 года ЗАО "ПМК "Выксунская" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000рублей.

Решением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 08 октября 2015 года постановление должностного лица от 26.08.2015 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ЗАО "ПМК "Выксунская" просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ЗАО "ПМК "Выксунская" состава административного правонарушения. Считает, что событие административного правонарушения не доказано.

Участвующей в судебном заседании в Нижегородском областном суде представителю инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Иные участники процесса не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

В судебном заседании ФИО3 против удовлетворения по доводам жалобы возражала, полагала судебное решение обоснованным и законным, просила оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что по результатам ежедневного мониторинга состояния чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида по адресу: "адрес"), проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 51 минуту главным специалистом Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области, в ходе которого установлены нарушения законодательства в сфере благоустройства, а именно, не произведен покос травы в полосе автомобильной дороги (высота травяного покрова более 15 см), что является нарушением ч.6 ст.11, ч.1 ст.12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", на основании чего должностным лицом Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора в отношении ЗАО "ПМК "Выксунская" составлен протокол от 21.08.2015 года об административном правонарушении.

ЗАО "ПМК "Выксунская" является лицом, ответственным за выявленные нарушения на указанной территории на основании государственного контракта N.

26.08.2015года консультантом Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области вынесено постановление N о привлечении ЗАО "ПМК "Выксунская" к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Действия (бездействие) ЗАО "ПМК "Выксунская" квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Факт совершения правонарушения и вина ЗАО "ПМК "Выксунская" подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые получены с соблюдением требований закона, их допустимость, достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о нарушении ЗАО "ПМК "Выксунская" требований по благоустройству территорий, установленных Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", в связи с чем постановление от 26.08.2015 года N в части вопроса квалификации действий ЗАО "ПМК "Выксунская" является правильным. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном решении.

Следовательно, довод жалобы заявителя о недоказанности события административного правонарушения является несостоятельным.

Вид и размер наказания ЗАО "ПМК "Выксунская" назначено в пределах санкции ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области. Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения, при изучении материалов дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 08 октября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление консультанта Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N от 26.08.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ЗАО "ПМК "Выксунская" оставить без изменения, а жалобу ЗАО "ПМК "Выксунская" оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья В.С. Кудря