Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.,
при секретаре: Стародубцевой П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года,
дело по иску Башука В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г. "данные изъяты" о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты",
на решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:
"Исковые требования Башука В.А. удовлетворить.
Признать за Башук В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" засчитать Башуку В.А. в специальный стаж в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда период его работы с 01.01.1992 года по 10.07.1995 года в должности термиста 3 разряда на нагревательных печах механического цеха N "данные изъяты" завода "данные изъяты", что составляет 3 года 6 месяцев 10 дней, и назначить Башук В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с "данные изъяты" года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" в пользу Башук В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей ( "данные изъяты")".
Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. и "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Башуку В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, по п.п.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 10 лет работы с вредными условиями труда по Списку N1, засчитано 7 лет 05 месяцев 13 дней.
Период работы с 01.01.1992 г. по 10.07.1995 г. в должности термиста 3 разряда на нагревательных печах механического цеха N "данные изъяты" завода "данные изъяты" "данные изъяты" (переименованный в дальнейшем в ОАО " "данные изъяты"") не засчитан в специальный стаж по мотивам того, что документально не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 г.
Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в простое в 2002 г. - 22 дня; в 2003 г. 1 месяц 02 дня, в 2004 г. - 8 дней за период с 01.01.2004 г. по 30.09.2004 г., 28 дней за период с 01.10.2004 г. по 31.12.2004 г., в 2005 г. - 3 дня, не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.
При этом, пенсионным органом указано, что право на досрочное назначение пенсии наступит у Башука В.А. "данные изъяты" г.
Башук В.А., не согласившись с отказом в назначении пенсии, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г. "данные изъяты", уточнив который просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку N1, обязать пенсионный орган включить в его специальный стаж спорный период его работы с 01.01.1992 г. по 10.07.1995 г. в календарном порядке, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - с "данные изъяты" г.
Ответчик исковые требования не признал.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Истец Башук В.А. и представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г "данные изъяты" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом; истец в письменном заявлении, а представитель ответчика посредством факсимильной связи просили рассмотреть дело в их отсутствие, связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав возражения Сорокиной Е.И. - представителя истца по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда не имелось правовых оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда является несостоятельным.
Согласно ст.7 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы.
С учетом указанных норм, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку N1, при достижении возраста "данные изъяты" необходимо не менее 10 лет специального стажа такой работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ N537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
Списком N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 г. в разделе раздела XI "Металлообработка", в подразделе 3. "Термическая обработка", в п. а) "Рабочие", под кодом 1110300а-19100 поименованы термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах и термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.
В силу Постановления Правительства РФ N239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537", время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.
Списком N 1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22.08.1956 г., в разделе ХI "Металлообработка", в подразделе 3. "Термическая обработка" предусмотрены термисты нагревательных печей и их подручные.
В силу п.6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ N475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке, истец с 03.04.1989 г. принят в ПО "данные изъяты" завод "данные изъяты" (переименованный в дальнейшем в АО " "данные изъяты" завод "данные изъяты" "данные изъяты"", затем в ОАО " "данные изъяты"") в мех-4 термистом на нагревательных печах 3 разряда, с 10.07.1995 г. уволен.
Таким образом, в трудовой книжке произведены записи о работе истца, соответствующей Списку N 1.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный период работы истца с 01.01.1992 г. по 17.07.1995 г. не может быть засчитан в его специальный стаж в связи с вредными условиями труда, поскольку документально не представлено наличие горячих участков на "данные изъяты" заводе "данные изъяты" и не подтверждена постоянная занятость полного рабочего дня на горячих участках или на работах в цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями, - на законность постановленного судом решения суда не влияют.
Суд сделал обоснованный вывод о том, что истец в должности термиста 3 разряда на нагревательных печах механического цеха N "данные изъяты" завода "данные изъяты" "данные изъяты" постоянно был занят на нагревательных печах полный рабочий день, то есть выполнял работу с вредными условиями труда, предусмотренную Списком N1.
За указанную работу истец получал молоко, обеспечивался спецодеждой, получал доплату за вредные условия труда 12%, а также ему предоставлялся дополнительный отпуск.
Данные обстоятельства подтверждены: приказом (распоряжением) N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. о приеме на работу термистом на нагревательных печах 3 разряда с 03.04.1989 г. с вредными условиями труда; приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора, где указано об увольнении термиста на нагревательных печах 3 разряда термоотделение Мех-4, с условиями труда (вредными); архивной справкой ОКУ "Госархив документов по личному составу" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г.; штатными расписаниями, в которых указано термическое отделение и должность термиста на нагревательных печах, личной карточкой формы Т-2, из которой следует, что истцу предоставлялись дополнительные 12 дней к отпуску за вредные условия труда; коллективным договором за 1992 г. с приложением, в котором указан список профессий и должностей с вредными условиями труда, где в п.72 поименован термист на нагревательных печах и доплата 12%.
Кроме того, сам пенсионный орган, при равных условиях работы истца на нагревательных печах, засчитал в бесспорном порядке период его работы с 03.04.1989 г. по 31.12.1991 г. в специальный стаж по Списку N1.
Пенсионные льготы по Списку N1 установлены тем термистам, которые постоянно заняты у печей на горячих работах, при этом не имеет значения вид нагревательных печей.
Сам факт работы на нагревательных печах свидетельствует о работе истца на горячем участке механического цеха на "данные изъяты" заводе тракторных запчастей.
В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ N5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Дела по спорам между гражданами и пенсионными органами рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд проверяет обоснованность такого отказа, а также выясняет - имеется ли у гражданина право на назначение пенсии.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца полный рабочий день и оплате его труда в спорный период, как связанного с вредными условиями.
При таких обстоятельствах, у суда имелись правовые основания для включения периода работы истца с 01.01.1992 г. по 10.07.1995 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Истец "данные изъяты" имеет страховой стаж более 20 лет, с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии обратился "данные изъяты" г.
С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода, засчитанного судом в рамках производства по данному делу, у истца имеется стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в объеме более 10 лет.
Принимая во внимание данное обстоятельство, суд правомерно признал за Башук В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Срок назначения досрочной трудовой пенсии по старости определен судом правильно в соответствии со ст. 19 названного Закона с "данные изъяты" г., то есть с момента возникновения права на нее.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" - без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ: 1)
2)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.