Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-2671/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего Плехановой Н.А.,

судей Добыш Т.Ф., Анохиной А.В.,

при секретаре Герасиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Плехановой Н.А. дело по апелляционной жалобе Управления МВД России по городу Иваново на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 20 августа 2015 года по иску Хомутова И.В. к Управлению МВД России по городу Иваново о взыскании заработной платы,

установила:

Хомутов И.В. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по городу Иваново о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере ".." рублей. Исковые требования мотивированы тем, что при увольнении со службы в органах внутренних дел ему произведена выплата компенсации за неиспользованные дни отпуска не в полном размере, поскольку при расчете ежемесячного денежного довольствия не учтена ежемесячная премия, неправильно применено среднемесячное число календарных дней равное ".".

Решением суда иск удовлетворен. С Управления МВД России по городу Иваново в пользу Хомутова И.В. взыскана задолженность по заработной плате в сумме "." рублей "." копеек.

С решением суда не согласно Управление МВД России по городу Иваново, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителей ответчика Королеву М.С., Куликову Е.Д., Кручинину М.А., поддержавших апелляционную жалобу и дополнения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что истец Хомутов И.В. проходил службу в органах внутренних дел в должности "." (по работе с личным составом) отдельного батальона "." службы "." по городу Иваново.

Приказом начальника УМВД России по Ивановской области от 16 апреля 2015 года он уволен со службы по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При увольнении истцу подлежала выплата денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в количестве 43 календарных дней.

Истцу выплачена компенсация в размере ".." руб. ".." коп.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании недоплаченной компенсации в размере "." руб., суд первой инстанции исходил из того, что при исчислении размера компенсации за неиспользованный отпуск в составе ежемесячного денежного довольствия должна учитываться ежемесячная премия и подлежал применению коэффициент ".".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Из положений статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 324742-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 12 статьи 2).

Согласно разделу IV Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденному приказом МВД России от 31.01.2013 N 65 (далее- Порядок) премия выплачивается ежемесячно из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на первое число месяца, за который производится выплата. Премия выплачивается пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

Пунктом 34 указанного Порядка предусмотрена выплата разовых премий сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии.

Другие дополнительные выплаты указаны в VI разделе Порядка.

С учетом указанных правовых норм суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что предусмотренная пунктом 25 раздела IV Порядка премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей входит в систему оплаты труда сотрудников и учитывается для расчета дневного денежного довольствия сотрудника при определении размера компенсации за неиспользованный отпуск.

При этом доводы жалобы о возможности лишения сотрудников премии при наличии дисциплинарных взысканий не опровергают указанных выводов суда.

Доводы жалобы о применении при расчете компенсации среднемесячного числа календарных дней равному ".." противоречат действующему в период рассматриваемых отношений законодательству.

Действительно, в силу п. 60 Порядка дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на ".." (среднемесячное число календарных дней).

Однако среднемесячное число календарных дней "." было предусмотрено частью 4 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на день утверждения Порядка.

Федеральным законом от 02.04.2014 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации" внесены изменения в часть четвертую статьи 139: цифры ""."" заменены цифрами ""."".

Согласно части 4 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в период рассматриваемых отношений по настоящее время, среднемесячное число календарных дней составляет ".".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 названной нормы в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. В свою очередь, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ (ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при исчислении денежной компенсации ответчику необходимо применять коэффициент "..", установленный Трудовым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что размер месячного денежного довольствия истца на день увольнения составил ".." рублей, размер дневного денежного довольствия -".." руб. ("..":"..") Следовательно, компенсация за неиспользованный отпуск в размере ".." руб. определена судом верно (".." х "."-"..").

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Иваново от 20 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления МВД России по городу Иваново - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи