Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-2051/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.

судей Лелекова Н.Г., Клюкиной О.В.,

при секретаре Матвеевской А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 сентября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Кузнецовой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить в части;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж Кузнецовой С.В. период работы с 23 сентября 1986 года по 4 февраля

1987 года, с 4 мая 1987 года по 12 июля 1989 года в должности " ... " детского сада совхоза " П.", период работы с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности " ... " " ... " общеобразовательной школы;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл в пользу Кузнецовой С.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 150 (сто пятьдесят) рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности, возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы на 0,5 ставки с 23 сентября

1986 года по 4 февраля 1987 года, с 4 мая 1987 года по 12 июля 1989 года в должности " ... " детского сада совхоза " П.", период работы на неполную ставку с 1 января 1994 года по 17 октября

1997 года в должности " ... " " ... " ясли-сада, период работы с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности " ... " " ... " общеобразовательной школы на

0,44 ставки, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл с 30 марта 2015 года, а также взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указала на то, что 30 марта 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 23 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", так как ее педагогический стаж составил 25 лет. В удовлетворении ее заявления было отказано, из специального стажа истца ответчиком исключены спорные периоды работы в должности " ... " детского сада совхоза " П.", в должности " ... " " ... "

ясли-сада, в должности " ... " " ... " общеобразовательной школы. Отказ пенсионного органа во включении в ее специальный стаж указанных периодов полагает незаконным и необоснованным. Считает, что при включении в специальный стаж спорных периодов работы ее педагогический стаж, на дату обращения 30 марта

2015 года, составит более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл выражает несогласие с решением суда в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы с

23 сентября 1986 года по 4 февраля 1987 года, с 4 мая 1987 года по 12 июля 1989 года, с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года, полагая, что оно не основано на законе и подлежит отмене. Ссылаясь на пункт 4.5 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", ответчик приводит доводы о том, что истец работала " ... " в детском саду с оплатой на 0,5 ставки, при этом, работа по совместительству не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Также, по мнению ответчика, судом необоснованно применен пункт 6 Правил от 29 октября 2002 года N 781, так как для музыкальных работников предусмотрено особое условие для назначения пенсии.

Выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл Морозовой Н.А., поддержавшей доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, Кузнецовой С.В., ее представителя

Павлова В.Г. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона

"О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанный Список должностей и учреждений включена, в том числе, должность музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований; центрах развития ребенка - детских садах; яслях-садах (сад-ясли); детских яслях.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности музыкального работника детского сада совхоза "Прожектор" с 23 сентября 1986 года по 4 февраля 1987 года, с 4 мая 1987 года по 12 июля 1989 года, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, оценив все имеющиеся в деле доказательства, обоснованно исходил из того, что в периоды работы истца в должности музыкального работника детского сада совхоза "Прожектор" действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397

"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утратившее силу с 1 октября 1993 года.

В соответствии с указанными нормами предусматривалась возможность назначения пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям (музыкальным работникам) в детских садах как воспитателям и руководителям-воспитателям, поименованным в Перечне, без каких-либо условий относительно выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, полагая их обоснованными и соответствующими нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом также верно удовлетворен иск в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж период работы истца с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности " ... " " ... " общеобразовательной школы.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября

2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суд обоснованно принял во внимание, что в период с 1 сентября

2000 года по 31 декабря 2000 года Кузнецова С.В. работала в должности " ... " в " ... " общеобразовательной школе, которая расположены в сельской местности, в связи с чем не подлежит исследованию вопрос об учебной нагрузки.

Ссылки подателя апелляционной жалобы на необоснованность решения, неправильное применение норм материального права не могут быть признаны состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда о частичном удовлетворении требований основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом также не допущено.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов суда, то оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от

25 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Оршанском районе Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

О.В. Клюкина