Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-4139/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Шитиковой Т.М.,

судей - Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,

при секретаре Савченковой Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Семченковой Н.С. на определение Ленинского районного суда г.Смоленска от 2 октября 2015 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., судебная коллегия

установила:

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 21.04.2015 удовлетворен иск прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах Семченковой Н.С. к администрации г. Смоленска о возложении обязанности предоставить Семченковой Н.С, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком на шесть месяцев, ссылаясь на отсутствие в муниципальной собственности свободных от прав третьих лиц квартир, а также недостаточность бюджетного финансирования для их приобретения.

Представители Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи, УФССП России по Смоленской области и взыскатель Семченкова Н.С. в судебное заседание не явились, заявление администрации г. Смоленска рассмотрено без их участия.

Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 02.10.2015 администрации г. Смоленска предоставлена отсрочка исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 21.04.2015 до 02 апреля 2016 года.

В частной жалобе Семченкова Н.С. просит отменить это определение, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 21.04.2015 удовлетворен иск прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах Семченковой Н.С. к администрации г. Смоленска о возложении обязанности предоставить Семченковой Н.С., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, которое до настоящего времени администрацией г. Смоленска не исполнено.

Удовлетворяя заявление администрации г. Смоленска, и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 02.04.2016, суд первой инстанции согласился с позицией должника о том, что на эти цели отсутствует достаточное финансирование, свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда администрация г. Смоленска не имеет, исполнение решения сопряжено с длительным процессом оформления жилья в муниципальную собственность и последующего его предоставления в установленном законом порядке.

Между тем, приведенные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, не носят действительно исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения суда по данному делу до 02.04.2016.

Семченкова Н.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, право которых на предоставление жилья и его реализация не ставятся в зависимость от каких-либо условий. Законодателем закреплен приоритет в обеспечении этой категории лиц жилыми помещениями, которые должны предоставляться им незамедлительно после возникновения соответствующего права и обращения с заявлением.

Поэтому определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 329, п.2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 октября 2015 года отменить, в удовлетворении заявления администрации г. Смоленска о предоставлении отсрочки до 02.04.2016 исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 21.04.2015 - отказать.

Председательствующий:

Судьи: