Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 ноября 2015 г. по делу N 33-6991/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Безгиновой Л.А.

судей

Селюковой З.Н., Шишовой В.Ю.,

при секретаре

Димитровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Веревкина А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июля 2015 года по исковому заявлению СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Веревкину А.В., третьи лица Кубанское бассейновое водное управление, ООО "им. Кирова", о признании недействительными торгов, проведенных в форме открытого аукциона по приобретению прав на заключение договора водопользования на объект для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, признании недействительным договора водопользования,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" обратился в Октябрьский районный суд г..Ставрополя с иском (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды к: Ставропольского края о признании недействительными торгов, проведенных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в форме открытого аукциона по приобретению прав на заключение договора водопользования на объект - акватория реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км., по границе Грачевского и Петровского районов (графические координаты: Т-1 - 45°2455,96" с.ш., 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 45°2454,09" с.ш., 42°2859,67" в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш., 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 45°2418,05" с.ш., 42°2840,45" в.д.) для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, признании недействительным договора водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года, заключенного между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Веревкиным А.В., обосновав свои требования тем, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края 24 июня 2014 года по адресу: г..Ставрополь, Голенева, 18, были проведены торги в форме открытого аукциона N 212 на право заключения договора водопользования. Предметом указанного аукциона являлся участок акватории водного объекта - реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км, по границе Грачевского и Петровского районов для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей.

Извещение о проведении аукциона было размещено на официальном сайтe Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: http://www.torgi.gov.ru. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе N 212 процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе проводилась аукционной комиссией в период с 11 часов 00 минут 26 мая 1014 года по 14 часов 00 минут 26 мая 2014 года по адресу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края: г..Ставрополь, ул. Голенева, 18. До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе 26 мая 2014 года 10 часов 00 минут было представлено 4 (четыре) заявки на участие в аукционе на бумажном носителе. В соответствии с протоколом открытого аукциона N 212 победителем аукциона признан Веревкин А.В., проживающий по адресу: " ... ".

Истец считает, что торги были проведены с нарушением действующего законодательства, т.к. ответчиком проведены торги на пользование объектом, находящимся в собственности СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды". В соответствии с решением арбитражного суда Ставропольского края от 20 августа 2012 года по делу N А63-1708/2011 по иску СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" к администрации Петровского района Ставропольского края при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, г..Ставрополь, Управление федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, о признании права собственности на земельные участки и расторжении договора аренды, исковые требования удовлетворены частично и за СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" признано право собственности на земельный участок, с кадастровым номером " ... ", площадью 4 703 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - Ставропольский край, Петровский район, с. Благодатное, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Петровский с. Благодатное. Указанный земельный участок является ранее учтенным с категорией земель - земли сельхозназначения, вид разрешенного использования для размещения водных объектов, пруд "Председательский". Согласно межевому плану, выполненному в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из состава единого землепользования с кадастровым номером " ... ", местоположение: Ставропольский край, Петровский район, муниципальное образование с. Благодатное координаты земельного участка с расположенным на нем водным объектом пруд "Председательский" соответствуют координатам, указанным в аукционной документации ответчика.

Более того, на указанном водном объекте расположено гидротехническое сооружение в виде дамбы и водовыпуска пруда накопителя "Председательского", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 670380 от 10 марта 2014 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В соответствии со схемой размещения указанного гидротехнического сооружения дамба и водовыпуск имеют следующие географические координаты: левый борт дамбы: 45°2457,7" с.ш., 42°2844.0" вд.; правый борт дамбы: 45°2457,4" с.ш., 42°2858.7" вд.; хвостовая часть пруда: 45°2415,2" с.ш., 42°2838.5" вд., из чего следует, что графические координаты соответствуют координатам участка акватории водного объекта - реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км., по границе Грачевского и Петровского районов, т.е. предмету проведенного ответчиком аукциона, согласно части 2 ст. 8 Водного кодекса, в частной собственности могут находиться лишь пруды, расположенные на земельных участках, принадлежащих на праве собственности физическому или юридическому лицу. Согласно ГОСТ 19179-73 "Гидрология суши. Термины и определения" находим определения пруда: пруд - мелководное хранилище площадью не более 1 м.; пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей. В ГОСТе 19179-73 указано по сути две разновидности пруда - непосредственно пруд и пруд-копань. Непосредственно пруд представляет собой мелководное жилище, то есть малое водохранилище глубиной не более 3-5 метров. Пруды образуются путем перегораживания плотиной небольшого водотока, что прямо подтверждено п. 3 ч. 4 ст. 5 ВК РФ, который предусматривает определение береговой линии пруда и водохранилища по нормальному подпорному уровню воды.

Согласно ГОСТ 26775-97 "Габариты подмостовые судоходных пролетов мостов на внутренних водных путях", нормальный подпорный уровень воды - наивысший проектный подпорный уровень верхнего бьефа (часть водного объекта, примыкающая к гидротехническому сооружению), который может поддерживаться в нормальных условиях эксплуатации гидротехнических сооружений; подпорный уровень - уровень воды, образующийся в водотоке или водохранилище в результате подпора; подпор - подъем уровня воды, возникающий вследствие преграждения или стеснения русла водотока или изменения условий стока подземных вод. Таким образом, подпорный уровень может быть лишь в водоемах, образованных водоподпорным сооружением (плотиной, дамбой, запрудой и т. д.), а именно в прудах и водохранилищах. Право собственности СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" на земельный участок, в т.ч. на пруд накопитель (председательский) кроме перечисленных выше документов подтверждается следующими документами: инвентарной карточкой учета основных средств за N 403 от 06 октября 2009 года; передаточным актом от 21 июля 2000 года; актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 24 января 1991 года. Таким образом, проведенные торги в форме открытого аукциона на право заключения договора водопользования затрагивает права СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды", ограничивая право собственности на пользование прудом накопитель (председательский) и гидротехническим сооружением в виде дамбы и водовыпуска. По результатам проведенных торгов Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края с Веревкиным был заключен договор водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года, зарегистрированный в установленном законом порядке.

Согласно письма Кубанского бассейнового водного управления отдела водных ресурсов по Ставропольскому краю и акта обследования водного объекта на участке акватории реки Кугульта, выполненного на основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от 03 марта 2015 года по делу А63-9157/2014 в вышеуказанных географических координатах вода в водном объекте акватории реки Кугульта-пруд отсутствует. Водный объект построен по проекту "Повышение водообеспеченности рыбохозяйственных водоемов рыбколхоза "Зеркальные пруды" в Петровском районе", разработанному институтом РРКЦ г..Волгограда Минрыбхоза СССР и находится на балансе СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды". Водоем, ранее определенный как русловой пруд, после проведения регуляционных работ, выполненных СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" в 1 квартале 2015 года, переквалифицирован в наливной пруд. Таким образом, предметом проведенного аукциона и соответственно договора водопользования N 26-05.01.05.006-Р- ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года является не участок акватории водного объекта - реки Кугульта, а наливной пруд (искусственный водоем), находящийся в собственности СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды".

Поскольку договор водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года является недействительной сделкой, то в силу ст. ст. 166, 167 ГК РФ данный договор не может влечь наступления юридических последствий, предусмотренных договором в виде приобретения истцом права водопользования на объект - акватория реки Кугульта, площадью 0,35 кв. км., по границе Грачевского и Петровского районов для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июля 2015 года исковые требования СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Веревкину А.В., третьи лица Кубанское бассейновое водное управление, ООО "им. Кирова" о признании недействительными торгов, проведенных в форме открытого аукциона по приобретению прав на заключение договора водопользования на объект для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, признании недействительным договора водопользования удовлетворены.

Суд признал недействительными торги, проведенные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по форме открытого аукциона по приобретению прав на заключение договора пользования на объект - акватория реки Кугульта площадью 0,35 кв. км, по границе Грачевского и Петровского районов с географическими координатами: Т-1 - 45°2455,96" с.ш, 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 45°2454,09" с.ш, 42°2859,67м в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш, 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 45°2418,05" с.ш, 42°2840,45" в.д, использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей.

Суд признал недействительным договор водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года, заключенный между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Веревкиным А.В.

В апелляционной жалобе ответчик Веревкин А.В. просит решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июля 2015 отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" в полном объеме за необоснованностью. Считает решение суда несправедливым, незаконным и необоснованным, решение не мотивировано, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

На апелляционную жалобу поступили возражения директора СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" Абубакарова М.А., в которых просит решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Веревкина А.В. без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 4 Водного кодекса РФ водные отношения регулируются водным законодательством. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой не урегулированы Водным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ВК РФ, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Пунктами 2, 3 указанной статьи определено, что к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, алы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно ч. 1 ст. 11 ВК РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; пользования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии, на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 настоящей статьи.

Статьей 16 ВК РФ предусмотрено положением, что договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона, в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.

Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договорного водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2007 года N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное с устройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Пунктом 3 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 предусмотрено, что подготовку и заключение договора водопользования на основании обращения юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя или по своей инициативе осуществляют: а) Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальные органы - в отношении находящихся в федеральной собственности водоемов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1039), б) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение договоров водопользования, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, за исключением водных объектов, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, в) орган местного самоуправления - в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 293 утвержден Административный регламент исполнения Федеральным агентством водных ресурсов функций по ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр. В соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту отдел водных ресурсов по Ставропольскому краю Кубанского Бассейнового водного управления является территориальным органом, исполняющим функцию по ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр.

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Пунктом 51 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о доведении аукциона" предусмотрено, что нарушение процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края 24 июня 2014 года по адресу: г. Ставрополь, Голенева, 18, проведены торги в форме открытого аукциона N 212 на право заключения договора водопользования (т. 1 л.д. 13-14).

Предметом указанного аукциона являлся участок акватории водного объекта - реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км., по границе Грачевского и Петровского районов (географические координаты: Т-1 - 45°2455,96" с.ш., 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 45°2454,09" с.ш., 42°2859,67м в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш., 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 45°2418,05" с.ш., 42°2840,45" в.д.) для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей.

Извещение о проведении аукциона было размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: http://www.torgi.gov.ru.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе N 212 процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе проводилась аукционной комиссией в период с 11 часов 00 минут 26 мая 2014 г. по 14 часов 00 минут 26 мая 2014 года по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края: (т. 1 л.д. 70-74).

До окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе 26 мая 2014 года 10 часов 00 минут было представлено 4 заявки на участие в аукционе на бумажном носителе.

В соответствии с протоколом открытого аукциона N 212 победителем аукциона признан Веревкин А.В., проживающий по адресу: " ... ".

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края с ответчиком по делу Веревкиным А.В. был заключен договор водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года, зарегистрированный в установленном законом порядке (л.д.60-68).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 26-АИ N 670380 от 10 марта 2014 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю на основании передаточного акта, утвержденного протоколом общего собрания учредителей СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" N 3 от 21 июля 2000 года за кооперативом зарегистрировано право собственности на гидротехническое сооружение в виде дамбы и водовыпуска пруда накопителя председательского, объемом 34036,38 метров кубических, адрес: Ставропольский край, Петровский район, село Благодатное, примерно 8,5 км от ориентира по направлению на запад.

Из решения арбитражного суда Ставропольского края от 20 августа 2012 года по делу N А63-1708/2011 по иску СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" к администрации Петровского района Ставропольского края при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, о признании права собственности на земельные участки и расторжении договора аренды следует, что за СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", площадью 4 703 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Ставропольский край, Петровский район, с. Благодатное, почтовый адрес ориентира Ставропольский край, Петровский район, с. Благодатное. Земельный участок является ранее учтенным с категорией земель - земли сельхозназначения, вид разрешенного использования - для размещения водных объектов - пруд "Председательский".

Из имеющегося в материалах дела межевого плана, выполненного в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из состава единого землепользования с кадастровым номером " ... ", местоположение: Ставропольский край, Петровский район, муниципальное образование с. Благодатное, усматривается, что координаты земельного участка с расположенным на нем водным объектом пруд "Председательский" соответствуют координатам, указанным в аукционной документации на объект - акватория реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км., по границе Грачевского и Петровского районов (географические координаты: Т-1 - 45°2455,96" с.ш., 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 45°2454,09" с.ш., 42°2859,67" в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш., 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 45°2418,05" с.ш., 42°2840,45" в.д.).

Также, согласно схеме размещения принадлежащего истцу гидротехнического сооружения дамбы и водовыпуска, указанные объекты имеют географические координаты: левый борт дамбы: 45°2457,7" с.ш., 42°2844,0" в.д.; правый борт дамбы: 45°2454,4" с.ш., 42°2858,7" в.д.; хвостовая часть пруда: 45°2415,2" с.ш., 42°2838,5" фактически совпадающими с географическими координатами участка акватории водного объекта - реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км. по границе Грачевского и Петровского районов, являющегося предметом проведенного ответчиком аукциона.

В исследованном судом письме от 30.03.2015 N 07-23/209 Кубанское бассейное водное управление сообщает, что водный объект - пруд на реке Кугульта площадью 35 кв.м., по границе Грачевского и Петровского района (географические координаты: Т-1 - 45°2455,96" с.ш., 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 45°2454,09" с.ш., 42°2859,67" в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш., 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 45°2418,05" с.ш., 42°2840,45" в.д. является искусственным водным объектом и квалифицируется как наливной пруд. Водный объект построен по проекту "Повышение водообеспеченности рыбохозяйственных водоемов Рыбколхоза "Зеркальные пруды" в Петровском районе", разработанному институтом РРКЦ г. Волгоград и находится на балансе СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды". Водоем, ранее определенный как русловой пруд, после проведения регуляционных работ, выполненных СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды" в 1 квартале 2015 года, переквалифицирован в наливной пруд (л.д.36).

Из информации, предоставленной Кубанским бассейным водным управлением от 06.11.2015 N 07-12/860 следует, что сведения о водном объекте предоставленном Веревкину А.В. по договору водопользования от 16.12.2014 (о его природе, точных географических координатах, площади, месторасположении) в государственном водном реестре отсутствуют.

Установив указанные обстоятельства, а также, что предметом проведенного 24 июня 2014 года аукциона и, соответственно, заключенного по результатам его проведения договора водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-2/00 от 16 декабря 2014 года явился водный объект не находящийся в федеральной собственности (участок акватории водного объекта ? реки Кугульта), а наливной пруд (искусственный водоем) СПК Рыбколхоз "Зеркальные пруды", суд первой инстанции на основании исследованных доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив в рассматриваемом споре нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Оценивая законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Довод апелляционной жалобы Веревкина А.В. о том, что рассмотрение настоящего гражданского дела подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ставропольского края также не может быть принят судебной коллегией во внимание в виду следующего.

Определением арбитражного суда Ставропольского края от 03 апреля 2015 года (дело N А63-9157/2014) производство по делу по заявлению СПК колхоз "Зеркальные пруды" к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, Веревкину А.В. о признании незаконными действий по проведению открытого аукциона по приобретению на заключение договора водопользования на объект - акваторию реки Кугульта, площадью 0,35 кв.км., по границе Грачевского и Петровского районов графические координаты: Т-1 - 4502455,96,, с.ш., 42°2843,46" в.д.; Т-2 - 4502454,09" с.ш., 42°2859,67" в.д.; Т-3 - 45°2417,37" с.ш., 42°2847,90" в.д.; Т-4 - 4502418,05" с.ш., 42°2840,45" в.д.) для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей и договора водопользования N 26-05.01.05.006-Р-ДРБВ-С-2014-01362/00 от 16 декабря 2014 года, заключенного между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Веревкиным А.В. прекращено, поскольку Веревкин А.В. не являлся ИП, не состоял на учете в ИФНС России, информации о том, что заключенный на торгах договор заключен в целях использования водного объекта в целях предпринимательской деятельности материалы дела не содержали.

Учитывая, что определяющими критериями отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав участников и предмет спора, а также экономический характер требования, судебная коллегия находит указанный довод апелляционной жалобы несостоятельным.

Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи