Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 ноября 2015 г. по делу N 33-7332/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Криволаповой Е.А.

судей Мясникова А.А., Дубинина А.И.

при секретаре Калининой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО "Агрохолдинг Красногвардейский" Подопрыголовой С.П.

на решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2015 года,

по гражданскому делу по иску Головинова Н.В., Мясоедова П.Е., Ганага И.В., Дрындиной Ю.П., Горлова А.В., Головина Н.С., Дмитриева А.А., Ганага А.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, обществу с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Красногвардейский" о признании возражения ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский" относительно размера и места положения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка необоснованным, об отмене решения филиала ФБГУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю и обязании филиала ФБГУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю поставить на кадастровый учёт земельный участок, выделенный в счёт земельных долей из земельного участка,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Головинов Н.В., Мясоедов П.Е., Ганага И.В., Дрындина Ю.П., Горлов А.В., Головин Н.С., Дмитриев А.А., Ганага А.В. обратились в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по СК, ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский" о признании возражения ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский" относительно размера и места положения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка необоснованным, об отмене решения филиала ФБГУ ФКП Росреестра по СК и обязании филиала ФБГУ ФКП Росреестра по СК поставить на кадастровый учёт земельный участок, выделенный в счёт земельных долей из земельного участка.

Свои требования мотивировали тем, что они, собственники земельных долей, расположенных в земельном участке, кадастровый номер ... , передали свои земельные доли по договору аренды со множественностью лиц со стороны арендодателя от 20 декабря 2006 года ОАО "Агропищекомбинат "Красногвардейский". По окончании срока аренды земельного участка они планировали выделить земельный участок в счёт земельных паёв для собственного использования.

ОАО "Агропищекомбинат "Красногвардейский" по договору перенайма N2\5057 от 01 февраля 2012 года передал арендные права на арендуемый земельный участок ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский", срок передачи права договоре перенайма не обозначен.

15 июля 2013 года на общем собрании собственников земельных долей, были рассмотрены и внесены изменения в договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя от 20 декабря 2006 года. Дополнительным соглашением были изменены размеры арендной платы и продлён срок аренды земельного участка до 01.10.2028г.

В связи с тем, что они не согласились на передачу земельных долей в аренду до 2028 года, они заключили договор с кадастровым инженером об изготовлении проекта межевания на выделяемый земельный участок.

Было дано объявление в газете "Сельская Новь" N 26 от 09.04.2014. На данное извещение от собственника земельной доли ООО "Агрохолдинг Красногвардейский" поступили возражения.

Решением о приостановлении осуществления кадастрового учёта от 10.10.2014 N 26\301\14-127599 инженером филиала ФГБУ ФКП "Росреестра" по Ставропольскому краю было приостановлено осуществление кадастрового учёта выделенного земельного участка.

Считают, что возражения собственника земельной доли ООО Агрохолдинг "Красногвардейский" необоснованны, и решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта объекта недвижимости следует отменить.

Просят суд признать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка площадью 984654 квадратных метров из земельного участка с кадастровым номером ... - необоснованными; решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета от 10.10.2014 N 6\301\14-127599 - отменить; обязать филиал ФБГУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю поставить на кадастровый учёт земельный участок площадью 984654 кв.м., выделенный в счёт земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... , общей площадью 50575361 квадратный метр, расположен примерно 2,5 км. от ориентира Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Преградное по направлению на ...

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Подопрыголова С.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушения норм права.

Судебной коллегией установлено, что удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что поскольку договор аренды, срок действия которого утвержден решением общего собрания владельцев земельных долей 02.07.2013 года, собственниками земельных долей (истцами) не подписывался, а следовательно, письменного согласия арендатора на выдел земельной доли не требуется. Кроме того, в решении указано, что истцы выразили свое несогласие с продлением арендных отношений.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права, в частности, является неправильное истолкование закона (пункт 3 части 2 статьи 330 ГПК РФ).

При вынесении обжалуемого решения такое нарушение было допущено судом первой инстанции.

В силу статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участка. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 11.2 Кодекса.

В пункте 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшем в спорный период, закреплено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Положение приведенной нормы указывает на то, что на основании решения суда могли быть образованы земельные участки независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, когда в законе установлены случаи образования земельных участков в "обязательном порядке".

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Таким образом, в силу указанных норм земельного права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, что истцы и ответчик являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 50575361 расположенного по адресу: примерно 2,5 км. от ориентира Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Преградное по направлению на ...

Между собственниками земельных долей и ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский" заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя, в том числе с участием истцов, по которому данный земельный участок передан ответчику в аренду сроком до 30.10.2028г.

Договор аренды заключен в порядке, действовавшем на момент его заключения, путем его личного подписания арендодателями в приложенном к договору списке арендодателей.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, в настоящее время не расторгнут, не изменен и не признан недействительным. Ввиду отсутствия письменных возражений со стороны арендодателей относительно его пролонгации, договор действует до 30.10.2028г.

Истцы, являясь участником общей долевой собственности на спорный земельный участок, приняли решение о выделе принадлежащих им земельных долей из исходного земельного участка с образованием земельного участка соответствующего их долям.

В порядке согласительной процедуры выдела долей без проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым инженером был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка, общей площадью 984654 кв.м., в счет выделяемых земельных долей.

Однако после опубликования 09.04.2014 в газете "Сельская Новь" N 26 сообщения о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка кадастровым инженером, были получены возражения в которых ООО "Агрохолдинг "Красногвардейский" выразил несогласие относительно выдела каких-либо земельных участков из исходного земельного участка, обремененного заключенным с ним договором аренды и используемого им для производства сельскохозяйственной продукции.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что у истцов как участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в силу положений статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" имеется безусловное право на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей из исходного, выдел земельного участка является одним из способов его образования, в связи с чем, наличие у исходного земельного участка обременения в виде права аренды не может этому препятствовать, ввиду чего согласия арендатора не требуется.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он основан на неправильном истолковании норм земельного законодательства.

Исходя из буквального содержания пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.

Вместе с тем согласно материалам дела истцы не принимали участия в общем собрании собственников земельных долей 02 июля 2013 г., своего несогласия с передачей в аренду земельного участка находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка не выражали, что они и подтвердили в судебном заседании.

Положения пункта 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации об образовании земельных участков в обязательном порядке по решению суда по требованию граждан-сособственников земельного участка, возникшего в результате выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и переданного в установленном порядке в аренду, при отсутствии согласия со стороны арендатора, неприменимы.

Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.

Поскольку такого согласия истцами не получено, более того, возражения о выделении земельных долей получены кадастровым инженером (л.д. 27), высказаны в суде, то у суда первой инстанции не было законных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2015 года отменить в полном объеме.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Головинова Н.В., Мясоедова П.Е., Ганага И.В., Дрындиной Ю.П., Горлова А.В., Головина Н.С., Дмитриева А.А., Ганага А.В. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка площадью 984654 квадратных метров из земельного участка с кадастровым номером ... - необоснованными; об отмене решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета от 10.10.2014 N 6\301\14-127599; об обязании филиала ФБГУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю поставить на кадастровый учёт земельный участок площадью 984654 кв.м., выделенный в счёт земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ... , общей площадью 50575361 квадратный метр, расположен примерно 2,5 км. от ориентира Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Преградное по направлению на ... отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий

Судьи