Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-7695/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Берко А.В.,

судей: Киселева Г.В., Горкуна В.Н.,

при секретаре судебного заседания Хубиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Лоскутовой Л.Н. на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2015 года

по иску Строгуль М.В. к ООО "Кадастровый центр", Пидориной Н.И., Лоскутовой Л.Н., Лоскутову В.Н., Лоскутовой В.В., Строгулевой А.В. о признании недействительными результатов межевания границ земельного участка и землеустроительного дела,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

26 июня 2015 года Строгуль М.В. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с иском к ООО "Кадастровый центр", Пидориной Н.И. о признании результатов межевания границ земельного участка, землеустроительного дела недействительными, указав, что 23 мая 2012 года получил свидетельство о праве на наследство по завещанию от 23 мая 2012 года после смерти Строгуль У.Ф., умершей 26 сентября 2011 года. Право собственности зарегистрировал в установленном законом порядке 29 июня 2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ882418. Согласно указанному свидетельству он является собственником земельного участка по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина д.55., площадью 1.600 кв.м., отнесённого к землям населённых пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок граничит с земельным участком N53, принадлежащим Пидориной Н.И. При проведении межевания в 2007 году собственником земельного участка была его мать Строгуль У.Ф., с которой граница не согласовывалась и которая не приглашалась для участия в установлении и согласовании границ земельного участка N53. При проведении межевания не были согласованы границы земельного участка, акт установления и согласования границ не соответствует требованиям Инструкции по межеванию земель. Он со своей супругой проживают в жилом доме по указанному адресу более 20 лет, этот дом является домом его родителей. Просил суд признать результаты межевания границ земельного участка, землеустроительное дело, подготовленное ООО "Кадастровый центр" в 2007 году с кадастровым номером 26:15:292102:0111 площадью 1.590 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский ул. Гагарина, д.53, находящегося в собственности Пидориной Н.И. недействительными в части установления границ и площади земельного участка; считать границы земельного летка по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул, Гагарина, д.53 не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточненной (декларированной) и исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости; установить границу между земельными участками по адресу: ул. Гагарина, д.53 и ул. Гагарина, д.55 х. Новозеленчукский Кочубеевского района Ставропольского края по сложившейся границе, существующей более 15 лет (л.д.3-8).

05 июля 2015 года Строгуль М.В. уточнил иск. Просил суд признать результаты межевания границ земельного участка, землеустроительное дело, подготовленное ООО "Кадастровый центр" в 2007 году, с кадастровым номером 26:15:292102:0111 площадью 1.590 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский ул. Гагарина, д.53, находящегося в собственности Пидориной Н.И. недействительными в части установления границ и площади земельного участка; считать границы земельного участка по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной); исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости; установить границу между земельными участками по адресу: ул. Гагарина, д.53 и ул. Гагарина, д.55 х. Новозеленчукский Кочубеевского района Ставропольского края по сложившейся границе, существующей более 15 лет (л.д.71-76).

13 августа 2015 года Строгуль М.В. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с заявлением, об отказе от иска в части установления границы меду земельными участками по адресу: ул. Гагарина, 53 и ул. Гагарина, 55 х. Новозеленчукский Кочубеевского района Ставропольского края по сложившейся границе, существующей более 15 лет (л.д.211).

13 августа 2015 года Строгуль М.В. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с заявлением об уточнении иска. Просил суд признать результаты межевания границ земельного участка, землеустроительное дело подготовленное ООО "Кадастровый центр" в 2007 году с кадастровым номером 26:15:292102:01 11 площадью 1.590 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53, находящегося в общей долевой собственности Лоскутова В.Н., Лоскутовой Л.Н., Лоскутовой В.В. 12 марта 2012 года рождения, Строгулевой А.В. 01 мая 2000 года рождения недействительными в части установления границ и площади земельного участка, считать границы земельного участка по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной); исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости (л.д.212).

17 августа 2015 года ответчик Лоскутова Л.Н. обратилась в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с заявлением об отказе в удовлетворении иска Строгуль М.В. за истечением срока исковой давности (л.д.218).

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2015 года принят отказ истца Строгуль М.В. от исковых требований об установлении границы между земельными участками по ул. Гагарина, д.55 и ул. Гагарина, д.53 в х. Новозеленчукском Кочубеевского района Ставропольского края и прекращено производство по делу в этой части (том 2 л.д.30-31).

Обжалуемым решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2015 года признаны недействительным результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером 26:15:292102:0111, площадью 1.590 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53, проведённого 16 октября 2007 года, находящегося в собственности Лоскутовой Л.Н., Лоскутова В.Н., несовершеннолетних Лоскутовой В.В., Строгулевой А.В. в части установления границ и площади земельного участка, а так же землеустроительное дело, подготовленное ООО "Кадастровый центр". Установлено считать границы земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной) и исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости (том 2 л.д.32-43).

В апелляционной жалобе ответчик Лоскутова Л.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Лоскутовой В.В. и Строгулевой А.В. просит решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2015 года отменить, отказать в удовлетворении иска, указав, что суд не принял во внимание, что в иске не указано, в чём заключается нарушение или угроза нарушения прав истца. Прежний собственник, от которого к истцу перешло право на земельный участок, не оспаривал границы земельного участка. В процессе рассмотрения спора истец отказался от требований об установлении границы, в связи с чем в настоящее время отсутствует предмет спора. В материалах дела нет доказательств нарушения прав истца проведённым межеванием. Отсутствие согласования смежной границы не является основанием для признания результатов межевания недействительными (том 2 л.д.47-51).

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Строгуль М.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (том 2 л.д.54-57).

Исследовав материалы гражданского дела N2-1055/2015, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав ответчика Пидорину Н.И., ответчика Лоскутову Л.Н. и её представителя адвоката Чиганцева С.К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Строгуль М.В., поддержавшего доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Материалы дела свидетельствуют о следующем.

09 декабря 1992 года Строгуль У.Ф. выдано свидетельство о праве собственности на землю N313, согласно которому она является собственником земельного участка площадью 0,16 га. (пашни) на основании постановления Администрации Новозеленчукского сельсовета от 26 октября 1992 года N18 для личного подсобного хозяйства по адресу: х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.55 (л.д.14).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 26 февраля 2009 года N2615/201/09-1737 следует, что правообладателем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 26:15:292102:112 по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.55 площадью 1600.00 кв.м. является Строгуль У.Ф. Номер внесен в государственный кадастр недвижимости 09 декабря 1992 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.17).

26 сентября 2011 года Строгуль У.Ф. умерла (л.д.20).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29 июня 2012 года, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23 мая 2012 года, Строгуль М.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:15:292102:112 с назначением: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1.600 кв.м. и жилого дома литер "А" площадью 45,5 кв.м. по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.55 (л.д.10, 11).

В материалах землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером 26615:292102:0111 по адресу: х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53, выполненного ООО "Кадастровый центр" по заказу Строгулевой В.И. имеются следующие документы (л.д.23-53).

Свидетельство о праве собственности на землю N312 от 02 декабря 1992 года, выданное Строгуль В.И., согласно которому она является собственником земельного участка площадью 0,15 га. (пашни) на основании постановления Администрации Новозеленчукского сельсовета от 26 октября 1992 года N18 для личного подсобного хозяйства по адресу: х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 (л.д.33).

Кадастровый паспорт земельного участка от 30 августа 2007 года N15-02/07-4015, согласно которого правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:15:292102:111 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 площадью 1.590 кв.м. является Строгулева В.И. (л.д.26-29).

Акт согласования границ земельного участка от 16 октября 2007 года, в котором имеется роспись Строгулева М.В. (л.д.44).

Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 08 ноября 2007 года, согласно которому границы земельного участка закреплены на местности существующим ограждением (п.4), вычисленная площадь составляет 1.590 кв.м. (л.д.53).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25 апреля 2009 года на основании свидетельства о праве собственности на землю N312 от 02 декабря 1992 года, кадастрового паспорта здания от 24 марта 2009 года, Строгулева В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:15:292102:111 с назначением: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500.00 кв.м. и жилого дома литер "А", "а" площадью 54,50 кв.м. по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 (л.д.90, 89).

Строгуль У.Ф. результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26615:292102:0111 по адресу: х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53, проведённого в 2007 году не оспаривала.

23 августа 2012 года Пидориной Н.И. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 01 августа 2012 года выданы свидетельства о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:292102:111 с назначением: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500.00 кв.м. и жилой дом литер "А", "а" площадью 54,50 кв.м. по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 (л.д.92, 91).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 15 мая 2015 года N26/501/15-281721 и кадастровой выписки о земельном участке от 22 мая 2015 года N26/501/15-296778, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:15:292102:111 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 площадью 1590+/-27.91 кв.м. является Пидорина Н.И. Номер внесен в государственный кадастр недвижимости 02 декабря 1992 года (л.д.15-16, 82-85).

10 февраля 2015 года Пидорина Н.И. продала Лоскутову В.Н., Лоскутовой Л.Н., действовавшей за себя и как законный представитель несовершеннолетней Лоскутовой В.В., Строгулевой А.В., действующей с согласия матери Лоскутовой Л.Н. жилой дом и земельный участок по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 (л.д.175-178).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08 июля 2015 года Лоскутов В.Н., Лоскутова Л.Н., Лоскутова В.В., Строгулева А.В. на основании договора купли-продажи от 10 февраля 2015 года являются собственниками (по 1/4 доли) на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:15:292102:111 с назначением: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1.500 кв.м. и жилого дома площадью 54,5 кв.м. по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина, д.53 (л.д.109-116).

26 июня 2015 года Строгуль М.В. обратился в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с иском, впоследствии, 05 июля 2015 года, 13 августа 2015 года уточнил иск, просил суд признать результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером 26:15:292102:0111 площадью 1.590 кв.м.; землеустроительное дело, подготовленное ООО "Кадастровый центр" в 2007 году недействительными в части установления границ и площади земельного участка; считать границы указанного земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной); исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости.

17 августа 2015 года ответчик Лоскутова Л.Н. обратилась в Кочубеевский районный суд Ставропольского края с заявлением об отказе в удовлетворении иска Строгуль М.В. за истечением срока исковой давности (л.д.218).

Из протокола судебного заседания от 17 августа 2015 года следует, что представитель истца Строгуль М.В. адвокат Мельчакова Е.В. пояснила суду, что в удовлетворении ходатайства ответчика Лоскутовой Л.Н. о применении срока исковой давности и об отказе в иске в связи с пропуском истцом срока давности предъявления требований следует отказать, поскольку срок давности обращения в суд Строгуль М.В. не пропущен, так как при проведении межевых работ он не присутствовал, ввиду нахождения на лечении (том 2 л.д.15-29).

Какой бы то ни было оценки данным обстоятельствам судом первой инстанции не дано.

Установление в законе общего срока исковой давности - статьи 195, 196 ГК РФ, срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определённые отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота.

Положениями п.2 ст.199 ГК РФ предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в ст.205 ГК РФ.

Согласно ст.205 ГК РФ В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Установление обстоятельств, позволяющих суду восстановить срок исковой давности или отказать в этом, осуществляется при рассмотрении спора сторон по существу на основании представленных доказательств.

Заявление стороны об истечении срока исковой давности подлежит проверке судом с учётом всех соответствующих предписаний ГК РФ, в частности о начале (ст.200 ГК РФ), приостановлении (ст.202 ГК РФ) и перерыве (ст.203 ГК РФ) течения срока давности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.200 ГК РФ, п.1 ст.196 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По мнению судебной коллегии, в течение трёх лет с момента приобретения земельного участка по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Новозеленчукский, ул. Гагарина д.55, у Строгуль М.В. не имелось обстоятельств, объективно препятствующих получению достоверных сведений о принадлежащем ему земельном участке; с данным иском он обратился с пропуском установленного законом срока.

Согласно положений п.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Приведённые положения закона свидетельствуют о том, что защите подлежит нарушенное право.

Из положений ст.70 ЗК РФ следует, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями п.3 ст.1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N221-ФЗ предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Указанные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, его границы должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения землеустроительных работ. Межевание - установление границ земельного участка является одним из средств определения его как индивидуально-определенной вещи, объекта прав землепользования.

Как следует из материалов дела, границы принадлежащего истцу Строгуль М.В. земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

С учётом приведённых обстоятельств, принимая во внимание, что доказательств нарушения прав истца Строгуль М.В. на владение и пользование земельным участком в размере его декларативной площади материалы дела не содержат, само по себе отсутствие в акте согласования границ подписи собственника смежного земельного участка не является достаточным основанием для признания недействительными результатов межевания смежных земельных участков, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с принятием по делу нового решения об отказе Строгуль М.В. в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2015 года отменить, апелляционную жалобу ответчика Лоскутовой Л.Н. удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в иске Строгуль М.В. к ООО "Кадастровый центр", Пидориной Н.И., Лоскутовой Л.Н., Лоскутову В.Н., Лоскутовой В.В., Строгулевой А.В. о признании недействительными результатов межевания границ земельного участка и землеустроительного дела отказать.