Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей Конышевой И.Н., Мальмановой Э.К.,
при секретаре М.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области
на решение Камызякского районного суда Астраханской области от ***
по иску Баймухаметова Ф.Х. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установила:
Баймухаметов Ф.Х. обратился в суд с иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камызякскому району Астраханской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа, из подсчета которого исключены периоды: с 15.04.1997 по 25.12.1997 - рабочий, садчик; с 03.03.1998 по 30.11.1998 - обжигальщик на "данные изъяты" кирпичном заводе N *** с 02.04.1999 по 31.07.1999, с 02.08.1999 по 16.11.1999 - обжигальщик; с 17.04.2000 по 26.12.2000 - садчик-выставщик; с 28.03.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 19.06.2007 - обжигальщик на ООО "данные изъяты""; с 20.06.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2010 по 23.04.2010, 01.04.2011 по 12.11.2011, с 25.04.2012 по 08.08.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2014 - обжигальщик ООО " "данные изъяты""; с 01.11.2007 по 31.12.2009 - выставщик у предпринимателя Ф.., с 12.01.1982 по 12.01.1983 - матрос "данные изъяты" и наливной рыбницы на рыбозаводе им. "данные изъяты" С решением не согласен, просит признать решение ответчика N *** от *** незаконным в части не включения в специальный стаж указанных периодов работы, обязать включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды работы, обязать назначить пенсию с момента возникновения права на нее, а также взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере "данные изъяты" рублей и оплаты услуг адвоката в размере "данные изъяты" рублей.
В судебном заседании Баймухаметов Ф.Х. и его представитель адвокат Бекбулатова С.У. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области Марецкий В.И. иск не признал.
Решением Камызякского районного суда Астраханской области от *** исковые требования Баймухаметова Ф.Х. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку по представленным истцом документам, не прослеживается его полная занятость в течение рабочего дня, а также отсутствуют подтверждения, что должность матроса относилась к плавсоставу и состояла в штате экипажа судна, и что судно, на котором истец работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В возражениях на апелляционную жалобу Баймухаметов Ф.Х. указал на несостоятельность доводов жалобы и просил решение районного суда оставить без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия сторон, поскольку имеются сведения об их надлежащем извещении
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Астраханского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области N *** от *** Баймухаметову Ф.Х. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, в состав которого не включены, в частности, периоды работы: с 15.04.1997 по 25.12.1997 - рабочий, садчик; с 03.03.1998 по 30.11.1998 - обжигальщик на "данные изъяты" кирпичном заводе N ***; с 02.04.1999 по 31.07.1999; с 02.08.1999 по 16.11.1999 - обжигальщик; С 17.04.2000 по 26.12.2000 - садчик-выставщик; с 28.03.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 19.06.2007 - обжигальщик на ООО "данные изъяты""; с20.06.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2010 по 23.04.2010, 01.04.2011 по 12.11.2011, с 25.04.2012 по 08.08.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2014 -обжигальщик ООО " "данные изъяты""; с 01.11.2007 по 31.12.2009 -выставщик у предпринимателя Ф.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на
пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми
условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на
льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной
промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых
назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Согласно Списку N 2 от 1991 года в Разделе XVII - "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" поименованы: позиция 2180600 а - а/ рабочие; позиция 2180600а - 11578 - выставщики; позиция 2180600а - 15193 обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе; обжигальщики в кольцевых печах, обжигальщики в тоннельных печах на твердом топливе, занятые на обжиге кирпича; позиция 2180600а - 18105 - садчики.
Из трудовой книжки истца, следует, что в спорные периоды времени он работал рабочим и садчиком, обжигальщиком, выставщиком, в связи с чем суд пришел к верному выводу, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда.
Занятость Баймухаметова Ф.Х. в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в течение полного рабочего дня подтверждается карточками-справками по заработной плате ООО ПСКФ "Керамик", информационным письмом ООО "Керамика Поволжья" о характере выполняемых истцом работ.
Доказательств тому, что истец исполнял свои должностные обязанности на условиях неполного рабочего дня, пенсионным органом не представлено.
При таких обстоятельствах суд правомерно включил указанные периоды работы в подсчет льготного стажа.
Правильными находит судебная коллегия и выводы районного суда о включении в подсчет такого стажа периода работы Баймухаметова Ф.Х. с 12.01.1982 по 12.01.1983 в должности матроса "данные изъяты" и наливной рыбницы на рыбозаводе им. "данные изъяты".
В соответствии подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Согласно записям трудовой книжки Баймухаметова Ф.Х. он работал с 12 января 1982 года по 12 января 1983 года на рыбозаводе имени "данные изъяты" в должности матроса.
Из справки Управления сельского хозяйства администрации МО " "данные изъяты" "данные изъяты" N *** от *** следует, что рыбозавод им. "данные изъяты" занимался промышленным выловом водных биоресурсов.
Согласно имеющихся в материалах дела сведений, суда типа "данные изъяты" "данные изъяты", на которых работал Баймухаметов Ф.Х., относятся к судам рыбной промышленности, занятым на приеме, транспортировке рыбы, не являются портовыми, работающими на акватории порта, служебно- вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, районный суд правильно пришел к выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.
Доказательств тому, что истец исполнял свои должностные обязанности на рыбозаводе им.Кирова на условиях неполного рабочего, дня пенсионным органом не представлено.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием о назначении истцу пенсии с ***, поскольку рассмотрев данный вопрос в мотивировочной части решения, суд первой инстанции не указал об этом в резолютивной части.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Камызякского районного суда Астраханской области от *** оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения, дополнив резолютивную часть решения указанием о назначении Баймухаметову Ф.Х. досрочной трудовой пенсии по старости с ***
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.