Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 29 октября 2015 г. по делу N 33-9855/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Усовой Н.М., Егоровой О.В.,

при секретаре Мартиросян К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыткиной И.П. к УПФР в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, взыскании судебных расходов, с апелляционной жалобой представителя УПФР в Ленинском районе г. Иркутска (данные изъяты) на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 12 августа 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Лыткина И.П. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что Дата изъята она обратилась в УПФР Ленинского района г. Иркутска с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента возникновения права на такую пенсию. Решением от Дата изъята ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии на том основании, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, так как указанная в трудовой книжке должность отделочницы не предусмотрена списком должностей, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В льготный стаж не включили период работы с Дата изъята в качестве ученицы отделочницы, отделочницы в Иркутской мебельной фабрике N1 ОАО "Иркутскмебель". Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик указал, что ею не было представлено доказательств, свидетельствующих о работе в должности отделочницы, связанной с изделиями из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вместе с тем, в ее трудовой книжке содержатся сведения о принятии Дата изъята ее в ПМО "Иркутскмебель" в цех N 4 на мебельную фабрику N1 учеником отделочницы; Дата изъята - присвоении 2 разряда отделочницы; Дата изъята - присвоении 3 разряда отделочницы.

ПМО "Иркутскмебель" преобразовано в акционерное общество "Иркутскмебель". АО "Иркутскмебель" преобразовано в АООТ "Иркутскмебель", АООТ "Иркутскмебель" преобразовано в ОАО "Иркутскмебель". Дата изъята она уволена по собственному желанию. Ее страховой стаж в должности отделочницы составляет 21 год 1 месяц 23 дня. В спорный период времени, который не зачтен Пенсионным фондом, она фактически выполняла работы отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В трудовой книжке по вине работодателя содержатся неточные сведения о наименовании должности по выполняемой в спорный период работе, внесенные работодателем. Издание приказов по кадрам о соответствии с требованиями законодательства и подзаконных актов является обязанностью работодателя, а не работника. Ликвидация мебельной фабрики и, как следствие отсутствие документального подтверждения трудовой деятельности с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Просила признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Дата изъята об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата изъята в качестве ученицы отделочницы, отделочницы в Иркутской мебельной фабрике N1 ОАО "Иркутскмебель". Обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть с Дата изъята , взыскать с УПФР в Ленинском районе г. Иркутска в ее пользу судебные расходы на оплату услуг представителя (данные изъяты) услуги нотариуса (данные изъяты)., расходы по госпошлине (данные изъяты) (о взыскании судебных расходов судом вынесено определение).

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 12 августа 2015 года исковые требования удовлетворены. Суд постановилпризнать незаконным решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска Дата изъята об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признав право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж Лыткиной И.П. период работы с Дата изъята в качестве ученицы отделочницы, отделочницы в Иркутской мебельной фабрике N1, ОАО "Иркутскмебель". Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить Лыткиной Инне Павловне досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с Дата изъята

В апелляционной жалобе представитель УПФР в Ленинском районе г. Иркутска (данные изъяты) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с Дата изъята в качестве уч.отделочницы, отделочницы в Иркутской мебельной фабрике N 1, в ОАО Иркутскмебель, так как должность не предусмотрена Списком и документально не подтверждена работа с лакокрасочными материалами, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из представленных в Управление ПФР Лыткиной И.П. документов не усматривается факт работы в качестве отделочницы изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не, ниже 3 класса опасности. В архивной справке от Дата изъята , выданной ОГКУ "Государственным архивом документов по личному составу Иркутской области" указана должность "отделочницы 3, 4 разряда", которая не соответствует должности предусмотренной Списками. Кроме того, характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 (с последующими изменениями дополнениями) Пенсионный Фонд Российской Федерации, и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Лыткиной И.П. (данные изъяты) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения представителя Лыткиной И.П. (данные изъяты) полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке, Лыткина И.П. на основании приказа Дата изъята принята в ПМО "Иркутскмебель" в цех N 4 на мебельную фабрику N 1 учеником отделочницей. Дата изъята присвоен 2 разряд отделочницы на основании приказа Дата изъята присвоен 3 разряд отделочницы (приказ Дата изъята ПМО "Иркутскмебель" преобразовано в акционерное общество "Иркутскмебель" на основании приказа Дата изъята ; Дата изъята АО "Иркутскмебель" преобразован в АООТ "Иркутскмебель"; Дата изъята АООТ "Иркутскмебель" преобразовано в ОАО "Иркутскмебель"; Дата изъята уволена по собственному желанию.

Из архивной справки ОАО "Иркутскмебель" Дата изъята следует, что Иркутский лесозавод совместно с мебельным и деревообрабатывающим комбинатом в ноябре 1962 года создали Иркутскую мебельную фирму "Байкал" на основании приказа Дата изъята . В мае 1975 года фирма "Байкал" реорганизована на основании приказа Дата изъята Минлесдревпрома СССР в Иркутское производственное мебельное объединение "Байкал". Иркутское производственное мебельное объединение "Байкал" реорганизовано на основании приказа Минлесбумпрома Дата изъята в Производственное мебельное объединение "Иркутскмебель" Приказ Дата изъята Производственное мебельное объединение "Иркутскмебель" переименовано в АО "Иркутскмебель" на основании приказа Дата изъята . АО "Иркутскмебель" преобразовано в АООТ "Иркутскмебель" на основании Постановления главы администрации Ленинского района г. Иркутска Дата изъята . АООТ "Иркутскмебель" переименовано в ОАО "Иркутскмебель" на основании решения регистрационной палаты г. Иркутска Дата изъята . Фабрики N 1,2.3,4,5- Ангарский филиал, АТП, ЖКО, СМУ, "интерьер", сувенирный цех, РМП, СБ, Кемпинг-Елочка, являлись структурными подразделениями ОАО "Иркутскмебель" без права юридического лица.

В соответствии с архивной справкой Государственного архива документов по личному составу Иркутской области" Дата изъята , Лыткина И.П. принята на Фабрику N 1 Производственного мебельного объединения "Иркутскмебель" Дата изъята на основании приказа Дата изъята цех N4 уч. Отделочник (так в личной карточке ф Т-2); Дата изъята приказ Дата изъята цех N 4 отделочник 2 разряда (так в личной карточке ф. Т-2); Дата изъята приказ Дата изъята корп. 2 отдел. 3 разряда (так в личной карточке ф. Т-2); со Дата изъята приказ Дата изъята уволена отделочница ИМФ-1. ОАО "Иркутскмебель" за 1987 -1992 год в приказах по личному составу Лыткиной И.П. не значится.

Согласно исторической справке к фонду N390 ОАО "Иркутскмебель" и его предшественники: Иркутское Производственное мебельное объединение (ИПМО) "Иркутскмебель", Иркутское производственное мебельное объединение (ИМПО) "Байкал", Иркутская мебельная фирма "Байкал", Объединенный архивный фонд, основным видом деятельности фирмы являлось производство мебели;

Из приказа ОАО "Иркутскмебель" от Дата изъята следует, что Лыткина И.П.- отделочница ИМФ-1, уволена Дата изъята , по собственному желанию (п. 11 Приказа).

В соответствии с п. 11 личной карточкой N 282 на имя Лыткиной И.П., в качестве основной профессии указана- сборщик-резистров, вместе с тем, в графе назначение и перемещение Дата изъята - указана должность Лыткиной И.П.- цех N 4- отделочник; с Дата изъята - 2 цех должность отделочник 2 разряда, с Дата изъята - цех 2 - отделочник 3 разряда.

Комитетом по труду Иркутской области администрацией Министерства труда РФ в заключении Дата изъята по условиям труда на рабочих местах Иркутской мебельной фабрики АО "Иркутскмебель" на основании экспертизы условий труда и предоставления документов, установлено, что в состав работы отделочника входит: нанесение лака на одну из сторон деталей заготовок мебели на линиях нанесения и сушка лака; подача и съем деталей с линии. В процессе труда оператор подвергается воздействию паров ксилола, толуола, бутилового спирта в концентрации превышающих ПДК по ГОСТ 12.1.005-88 соответственно в 2,3. 3, 6 и в 3, 5 раза, при повышенной подвижности воздуха. Вынужденные наклоны корпуса превышают показатель напряженности труда в 9, 5 раза. Занятость в неблагоприятных условиях труда составляет 94, 7 % времени смены.

Согласно выводам заключения Дата изъята Комитета по труду Иркутской областной администрации Министерства труда РФ по условиям труда, на рабочих местах Иркутской мебельной фабрики N 1 АО "Иркутскмебель" условия труда на рабочих местах работников указанной профессии по "Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса N4137-86 Минздрава СССР относятся к классу "Вредные и опасные". Время пребывания в неблагоприятных условиях труда работников аттестуемых рабочих мест данным проведенных хронометражных наблюдений с учетом требований п. 2 Разъяснения N1 к приказу Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", постановления Совета министров РСФСР от 02.10.1991 N517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и выслугу лет" результатов аттестации рабочих мест по условиям труда работников вышеуказанных профессий Иркутской мебельной фабрики N1 АО "Иркутскмебель" имеют право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда: отделочник и оператор линии ДЮРР - как "Отделочник изделий из древесины, работающий с применением лакокрасочных материалов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, по Списку N2, раздела XXI, подраздела 6 п. 2 позиции 22306020-16314.

Из технологического процесса на отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, следует, что технологический процесс участка изготовления лакирования мебельных щитов включает следующие операции: входной контроль сырьевых материалов, отделочник проверяет свое рабочее место и оборудование, включает вентиляцию, включает оборудование и проверяет его на холостом ходу, приготовление лака и заливка его в баки, который подается на лаконаливные головки, вручную по рольгангу подкатывают стопа плит, отделочник берет детали поочередно, укладывает их на роликовый конвейер перед лаконаливной машиной, который подает в машину, где происходит нанесение лака на деталь, затем детали укладываются на тележки- стеллажи, которые поступают в камеру для сушки покрытия, в течение рабочего дня производства доливка лака. Входной контроль сырьевых материалов осуществляется в соответствии с требованиям технических условий. В конце смены уборка рабочего места, отключение оборудования и вентиляции. Используемый в работе лак НЦ-243 является токсичным материалом, токсичность которого обусловлена наличием в составе: формальдегида, этилацетата, бутилацетата, бензола, толуона, ксилола. Пары растворителя в составе лака оказывают раздражающие действие на слизистые оболочки глаз, дыхательных путей. При высоких концентрациях обладает наркотическим действием. Токсичность лака ПЭ-246 определяется свойствами входящих в его состав компонентов: стирол 3 класса опасности (действует на кровеносные органы и центральную нервную систему, действует раздражающе на слизистую оболочку глаз и верхних дыхательных путей), диэтиленгликоль (при непосредственном контакте вызывает раздражение кожи и слизистых оболочек), пропиленгликоль (при хроническом отравлении возможны изменения свойства кожи, деструкция печени, при попадании на кожу вызывает язву, экзему, ожоги). Токсичность полиуретанового лака лузопур 1680, растворителя лузорас пур-1 определяется свойствами входящими в их состав компонентов: ксилол, толуол, метиленхлорид, бутилацетат, этиленбензол. Согласно ГОСТ 4976-83 "Технические условия лаков марок НЦ-218, НЦ-222, НЦ-243, мебельные и НЦ-223", лаки марок НЦ-218, НЦ-222, НЦ-223, НЦ-243, являются токсичными и пожароопасными материалами, что обусловлено растворителями, входящими в состав. Растворители- спирт бутиловый, ксилол, толуол имеют 3 класс опасности.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что в период с Дата изъята Лыткина И.П. фактически выполняла работу отделочника изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истец выполняла указанную работу постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 22306020-16314).

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социальных вопросах СССР от 16.04.1991 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: позиции 223000000 XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства, 223060000 Деревообрабатывающее производство, 2230602а-16314 - отделочникам всех наименований, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 2230602а-16314 - шлифовщикам всех наименований, занятым на шлифовке поверхностей, покрытых лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Материалы дела содержат достаточно относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что истец, работая в спорный период в должности отделочника, выполняла работы, предусмотренные разделом XXI. "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указание в апелляционной жалобе на то, что в подтверждение характера работы истца суд принял показания свидетелей, не заслуживает внимания, поскольку характер работы Лыткиной И.П. установлен судом на основании совокупности доказательств.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Ссылка в апелляционной жалобе на необоснованность взыскания в пользу истца судебных расходов, не влияет на выводы суда, поскольку судебные расходы взысканы на основании отдельного судебного акта-определения суда, которое подлежит обжалованию по правилам ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 12 августа 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф.Давыдова

Судьи Н.М. Усова

О.В. Егорова