Постановление Иркутского областного суда от 04 декабря 2015 г. по делу N 4А-984/2015

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Свердловского района г. Иркутска от 24 декабря 2014 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Ю.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Свердловского района г. Иркутска от 24 декабря 2014 года Иванов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2015 данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Жуков В.В. в интересах Иванова Ю.А., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, вынесенных в отношении Иванова Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данных судебных актов и прекращении производства по делу по тем основаниям, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, неверно оценены доказательства, в связи с чем суд пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях Иванова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу в отношении Иванова Ю.А. судьей Свердловского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

24 июня 2014 года судья Свердловского районного суда г. Иркутска принял решение о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Свердловского района г. Иркутска от 24 декабря 2014 года в отсутствие Иванова Ю.А., сославшись на надлежащее его извещение о рассмотрении жалобы.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Иванов Ю.А. был надлежащим образом извещен судьей о рассмотрении жалобы 24 июня 2014 года в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судьей Свердловского районного суда г. Иркутска было нарушено право Иванова Ю.А. на защиту, поскольку Иванов Ю.А. был лишен возможности непосредственно участвовать в судебном заседании по рассмотрению жалобы и представлять доказательства своей невиновности.

В нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Свердловского районного суда г. Иркутска без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Ю.А. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного, решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2015 по жалобе защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Свердловского района г. Иркутска от 24 декабря 2014 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело по жалобе защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Ю.А. отменить.

Дело по жалобе защитника Жукова В.В. в интересах Иванова Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Свердловского района г. Иркутска от 24 декабря 2014 года возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина