Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-4300/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе:

председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.

судей Кондратьевой А.В. и Лозиной С.П.,

с участием прокурора Мироновой М.С.,

при секретаре судебного заседания Галушкиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери 12 ноября 2015 года по докладу судьи Кондратьевой А.В.

дело по апелляционной жалобе администрации города Вышний Волочек Тверской области на решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 мая 2015 года, которым постановлено:

"иск Апсите И.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Апсите И.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Егорова А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Егорову А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Новиковой М.С. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Новиковой М.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Виноградовой Т.К. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Виноградовой Т.К. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Кузьминой Н.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Кузьминой Н.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Цветковой Н.С. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Цветковой Н.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Лещевой А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Лещевой А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Смирновой С.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Смирновой С.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Осиповой Н.Ф. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Осиповой Н.Ф. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Боровковой Л.И. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Боровковой Л.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Белорусовой Е.Р. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Белорусовой Е.Р. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Николаевой З.И. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Николаевой З.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

Иск Новоселова А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Вышний Волочек Тверской области предоставить Новоселову А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

В удовлетворении исковых требований Батраковой Н.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения отказать.

В удовлетворении исковых требований Черненко О.Ф. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Апсите И.В., Лещевой М.Я. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Егорову А.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Новиковой М.С., Михайловой О.В., Новиковой А.О. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Виноградовой Т.К., Виноградову А.С. Виноградову А.С., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Виноградова К.А., Васильевой А.С. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Васильева Т.А., Васильева С.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Кузьминой Н.В., Кузьмину М.А. Кузьмину А.А., Кузьмину А.П. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Цветковой Н.С., Носковой О.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Носковой Д.Н., Бухониной Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бухонина Т,А., о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Лещевой А.В., Лещеву Ф.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Смирновой С.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Осиповой Н.Ф., Осипову В.К., Осиповой Ю.К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Осипова С.К., о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Боровковой Л.И., Боровкову А.В. Боровкову В.В., Боровкову Д.В., Боровкову И.В., Иванову М.Ю., Боровковой И.А. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Боровковой В.Д., Смуровой Г.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес" отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Белорусовой Е.Р., Белорусову А.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Николаевой З.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Новоселову А.В., Новоселову С.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес", отказать.

Исковые требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Батраковой Н.В., Батракову Р.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Батракову Д.В. о выселении в другое жилое помещение удовлетворить.

Выселить Батракову Н.В., Батракова Р.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Батракова Д.В. из жилого помещения по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес"

Исковые требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Черненко О.Ф., Черненко В.Н. о выселении в другое жилое помещение удовлетворить.

Выселить Черненко О.Ф., Черненко В.Н. из жилого помещения по адресу: "адрес" в жилое помещение по адресу: "адрес"

Взыскать с Администрации города Вышний Волочек Тверской области в пользу Вышневолоцкого филиала ГУП "Тверское областное БТИ" расходы, подлежащие выплате специалистам, в сумме "данные изъяты"

Взыскать с Черненко О.Ф., Батраковой Н.В., в пользу Вышневолоцкого филиала ГУП "Тверское областное БТИ" расходы, подлежащие выплате специалистам, в сумме "данные изъяты" с каждой".

Судебная коллегия

установила:

Апсите И.В., Егоров А.В., Батракова Н.В., Черненко О.Ф., Новикова М.С., Виноградова Т.К., Кузьмина Н.В., Цветкова Н.С., Лещева А.В., Смирнова С.В., Осипова Н.Ф., Боровкова Л.И., Белорусова Е.Р., Николаева З.И., Новоселов А.В. обратились в суд с исками к администрации города Вышний Волочек Тверской области, в которых просили обязать ответчика предоставить им в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, соответствующие санитарным и техническим правилам, нормам и равнозначные по размерам общей и жилой площади занимаемым ими жилых помещений.

В обоснование исков указано, что истцы являются нанимателями жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, которые в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания и включены в Перечень аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования Тверской области "город Вышний Волочек".

В целях переселения граждан из аварийного жилья постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 10 июня 2013 года N111 утверждена муниципальная программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования город "Вышний Волочек на 2013-2017 годы".

В рамках реализации указанной программы, в соответствии с заключенным контрактом N от 14 ноября 2013 года, застройщиком ООО "Дрим Хаус" построены двухэтажные дома из клееного бруса для переселения граждан из аварийных и непригодных для проживания домов.

В ходе обследования строительных конструкций 10-ти квартирного вновь возведенного жилого дома N по улице "адрес" было выявлено, что толщина стен составляет 130-150 мм; отсутствует герметизация в межквартирной стене в узле регулировочного устройства под деревянной стойкой; отсутствует уплотнительная лента по линии примыкания гипсокартонных перегородок к потолку и полу в соответствии с требованиями СП 55-102-2001; поверхность стен и перегородок имеет отклонение до 10 мм по вертикали; в отдельных ванных комнатах, примыкающих к соседним квартирам, крепление трубопроводов и санитарных приборов выполнено к межквартирным стенам, что является нарушением пункта 9.27 СНиП 31.01.2003; дверные коробки и наличники не доведены до пола на 30-40 мм; вертикальные швы гипсокартонных листов не проклеены сеткой (серпянка) и не зашпатлеваны в ванных комнатах; отсутствует герметизация стыка между металлической ванной и стеной по периметру ванны; прогибы поверхностей пола на 5-8 мм; напольное покрытие пола из плитки в ванных комнатах местами не имеет монолитности сцепления с цементной стяжкой; потолочная деревянная балка ниже уровня потолочной деревянной поверхности в жилой комнате на толщину 100 мм; не антисептированы деревянные конструкции, поддерживающие вентиляционные шахты на чердаке; отсутствует утеплитель на перекрытии второго этажа; отсутствует ходовой настил чердачного пространства; отсутствуют доступы в чердачное пространство из-за неисправности слухового окна; трубопроводы горячего и холодного водоснабжения перекрывают доступ к канализационному стояку; фановые канализационные стояки в ванных комнатах второго этажа не выведены за пределы потолочного пространства; стальные ванны в ванных комнатах не закреплены; гибкий трубопровод подводки газа к водогрейному котлу не заведен за трубные разводки водогрейного котла. По мнению истцов, указанные недостатки свидетельствуют о том, что предлагаемые для переселения жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не способствуют улучшению условий проживания.

Истцы также указывают на отдаленность предоставляемых жилых помещений от центра города и отсутствие развитой социальной инфраструктуры; несоблюдение процедуры уведомления о переселении граждан из аварийного жилья.

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд со встречными исками к Апсите И.В. и Лещевой М.Я.; Егорову А.В.; Батраковой Н.В., Батракову Д.В. и Батракову Р.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., 2012 года рождения; Черненко О.Ф. и Черненко В.Н.; Новиковой М.С., Михайловой О.В., и Новиковой А.О.; Виноградовой Т.К., Виноградову А.С., Васильевой А.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Васильева Т.А., 2004 года рождения, и Васильева С.А., 2014 года рождения, Виноградову А.С., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Виноградова К.А., 2009 года рождения; Кузьминой Н.В., Кузьмину М.А., Кузьмину А.А. и Кузьмину А.П.; Цветковой Н.С., Носковой О.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Носковой Д.Н., 2014 года рождения, Бухониной Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бухонина Т.А., 2009 года рождения; Лещевой А.В. и Лещеву Ф.А.; Смирновой С.В.; Осиповой Н.Ф., Осипову В.К. и Осиповой Ю.К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Осипова С.К., 2014 года рождения; Боровковой Л.И., Боровкову А.В., Боровкову В.В., Боровкову Д.В., Боровкову И.В., Иванову М.Ю., Боровковой И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Боровковой В.Д., 2006 года рождения, и Смуровой Г.В., 2000 года рождения; Белорусовой Е.Р. и Белорусову А.Ю.; Николаевой З.И.; Новоселову А.В. и Новоселову С.В., в которых просила выселить указанных лиц из занимаемых ими жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, в благоустроенные жилые помещения во вновь возведенных многоквартирных жилых домах, соответствующие санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование встречных исков указано, что многоквартирные жилые дома "адрес" признаны непригодными для постоянного проживания.

Указанные многоквартирные дома включены в перечень аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования Тверской области "город Вышний Волочек" (приложение N1 к Постановлению Мэра города Вышний Волочек от 18 апреля 2014 года N60), по способу переселения отнесены к категории "Приобретение жилых помещений у застройщиков" (Приложение N2 к Постановлению Мэра города Вышний Волочек N60 от 18 апреля 2014 года).

В рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования Тверской области "город Вышний Волочек" на 2013-2015 годы органами местного самоуправления города Вышний Волочек были построены и введены в эксплуатацию несколько многоквартирных жилых домов "адрес"

Летом 2014 года ответчики были уведомлены о предстоящем расторжении договоров социального найма, выселении из занимаемых жилых помещений в связи со сносом аварийных многоквартирных домов и предоставлении им по договору социального найма благоустроенных жилых помещений во вновь возведенных многоквартирных жилых домах по улице "адрес". Однако ответчики продолжают проживать в домах, подлежащих сносу.

В целях ликвидации угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийных домах, подлежащих сносу, а также, в целях завершения переселения по Адресной программе, утвержденной Постановлением Мэра города Вышний Волочек от 10 июня 2013 года N111, ответчики, полагает администрация города Вышний Волочек Тверской области, подлежат выселению из занимаемых жилых помещений.

Определениями суда к участию в деле по первоначальным исковым требованиям в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство финансов Тверской области, Общество с ограниченной ответственностью "Дрим Хаус", Лещева М.Я., Батраков Р.В., Батраков Д.В., Черненко В.Н., Михайлова О.В., Новикова А.О., Виноградов А.С., Васильева А.С., Виноградов А.С., Кузьмин А.П., Кузьмин М.А., Кузьмин А.А., Бухонина Т.Ю., Носкова О.Н., Лещев Ф.А., Осипов В.К., Осипова Ю.К., Боровков А.В., Боровков В.В., Боровков Д.В., Боровков И.В., Иванов М.Ю., Боровкова И.А., Белорусов А.Ю., Новоселов С.В.; в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - несовершеннолетняя Смурова Г.В.

Определением суда от 30 апреля 2015 года гражданские дела по вышеуказанным первоначальным и встречным исковым требованиям соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Апсите И.В., действующая в своих интересах и интересах Николаевой З.И., Новоселова С.В., Новоселова А.В., Новиковой М.С. (доверенности), Егорова А.В., Новиковой М.С., Виноградовой Т.К., Кузьминой Н.В., Цветковой Н.С., Лещевой А.В., Смирновой С.В., поддержала первоначальные исковые требования и просила удовлетворить их, отказав в удовлетворении встречного иска.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Белорусова Е.Р., действующая в своих интересах и интересах Николаевой З.И. (по доверенности), Апсите И.В., Егорова А.В., Новиковой М.С., Виноградовой Т.К., Кузьминой Н.В., Цветковой Н.С., Лещевой А.В., Смирновой С.В., поддержала первоначальные исковые требования и просила удовлетворить их, отказав в удовлетворении встречного иска.

Истцы (ответчики по встречному иску) Егоров А.В., Черненко О.Ф., Виноградова Т.К., Кузьмина Н.В., Цветкова Н.С., Лещева А.В., Смирнова С.В., Осипова Н.Ф., Боровкова Л.И. в судебном заседании поддержали свои исковые требования и просили удовлетворить их, отказав в удовлетворении встречного иска.

Третьи лица (ответчики по встречному иску) Батраков Р.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Михайлова О.В., Боровков А.В., Боровков Д.В., Иванов М.Ю., Боровкова И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Боровковой В.Д. и Смуровой Г.В., в судебном заседании полагали первоначальные исковые требования обоснованными, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истцы (ответчики по встречному иску) Батракова Н.В., Новикова М.С., Николаева З.И., Новоселов А.В. в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица (ответчики по встречным искам) Лещева М.Я., Батраков Д.В., Черненко В.Н., Новикова А.О., Виноградов А.С., Васильева А.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Васильева Т.А., Васильева С.А., Виноградов А.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Виноградова К.А., Кузьмин А.П., Кузьмин М.А., Кузьмин А.А., Бухонина Т.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бухонина Т.А., Носкова О.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Носковой Д.Н., Лещев Ф.А., Осипов В.К., Осипова Ю.К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Осипова С.К., Белорусов А.Ю., Боровков В.В., Боровков И.В., Новоселов С.В., несовершеннолетняя Смурова Г.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

Из письменных возражений относительно встречных исковых требований следует, что ответчики по встречным искам согласны на переселение, но в благоустроенные квартиры без технических нарушений. Предоставление жилых помещений в доме N с различными корпусами по улице "адрес" нарушает их права и законные интересы, а также создают угрозу жизни и здоровья. Дальнейшая эксплуатация данных жилых помещений невозможна.

Представители ответчика (истца по встречным искам) Сергеева Н.А. и Новикова М.К. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, удовлетворив встречные иски, пояснив, что в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, построены многоквартирные жилые дома по адресу: "адрес" В отношении данных объектов выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Истцам (ответчикам по встречным искам) предоставляются жилые помещения, расположенные в указанных многоквартирных домах. Указанной муниципальной программой предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений равнозначных по размеру общей площади занимаемым жилым помещениям. Доказательств несоответствия предоставляемых для переселения жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Дрим Хаус", Лукьянов Р.В. полагал первоначальные исковые требования не обоснованными, встречные иски подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Тверской области, Министерства финансов Тверской области, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, уведомленные в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое администрация города Вышний Волочек Тверской области просит в части возложения на нее обязанности предоставить нанимателям благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, соответствующие санитарным или техническим нормам, и имеющие определенную жилую и общую площади и постановить в указанной части новое решение.

В жалобе указано, что решение в обжалуемой части постановлено без учета положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", которые не содержат прямого указания на соблюдение размера жилой площади. Апеллянт полагает, что с учетом соразмерности общей площади жилых помещений и благоустроенности предоставляемых жилых помещений, занимаемые жилые помещения и предоставляемые жилые помещения являются равнозначными.

Кроме того, апеллянт ссылается на то, что критерии благоустроенности жилых помещений нормами действующего законодательства не определены, в связи с чем, решение в части возложения обязанности по предоставлению по договору социального найма благоустроенного жилого помещения затруднит исполнение судебного решения.

Апсите И.В., Лещева М.Я., Егоров А.В., Батракова Н.В., Батраков Р.В., Батраков Д.Р., Батраков Д.В., Черненко О.Ф., Черненко В.Н., Новикова М.С., Михайлова О.В., Новикова А.О., Виноградова Т.К., Виноградов А.С., Виноградов А.С., Виноградов К.А., Васильева А.С., Васильев Т.А. и Васильев С.А., Кузьмина Н.В., Кузьмин А.А., Кузьмин М.А., Кузьмин А.П., Цветкова Н.С., Носкова О.Н., Бухонина Т.Ю., Бухонин Т.А., Носкова Д.Н., Лещева А.В., Лещев Ф.А., Смирнова С.В., Осипова Н.Ф., Осипов В.К., Осипова Ю.К., Осипова С.К., Боровкова Л.И., Боровков А.В., Боровков В.В., Боровков Д.В., Боровков И.В., Иванов М.Ю., Смурова Г.В., Белорусова Е.Р., Белорусов А.Ю., Николаева З.И., Новоселов А.В., Новоселов С.В. в письменных возражениях на апелляционную жалобу указывают на надлежащую оценку всех собранных по делу доказательств и обстоятельств дела, законность и обоснованность обжалуемого решения

В заседание суда апелляционной инстанции истцы (ответчики по встречному иску): Егоров А.В., Батракова Н.В., Черненко О.Ф., Новикова М.С., Виноградова Т.К., Кузьмина Н.В., Цветкова Н.С., Лещева А.В., Смирнова С.В., Осипова Н.Ф., Боровкова Л.И., Новоселов А.В., третьи лица (ответчики по встречным искам) Лещева М.Я., Батраков Р.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Батраков Д.В., Черненко В.Н., Михайлова О.В., Новикова А.О., Виноградов А.С., Виноградов А.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Виноградова К.А., Васильева А.С., действующая в своих интересах и интересах Васильева Т.А. и Васильева С.А., Кузьмин А.А., Кузьмин М.А., Кузьмин А.П., Носкова О.Н., действующая в своих интересах и интересах Носкова Д.Н., Бухонина Т.Ю., действующая в своих интересах и интересах Бухонина Т.А., Лещев Ф.А., Осипов В.К., Осипова Ю.К., действующий в своих интересах и интересах Осипова С.К., Боровков А.В., Боровков В.В., Боровков Д.В., Боровков И.В., Иванов М.Ю., Боровкова И.А., действующая в своих интересах несовершеннолетних Боровковой В.Д. и Смуровой Г.В., Белорусов А.Ю., Новоселов А.В., Новоселов С.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Тверской области, Министерства финансов Тверской области, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ООО "Дрим Хаус", уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратились.

Николаева З.И., извещенная надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, посредством телефонной связи просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив дело, выслушав представителя апеллянта Сергееву Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца (ответчика по встречному иску) Апсите И.В., действующую в своих интересах и интересах Новоселова А.В. и Новоселова С.В., истца (ответчика по встречному иску) Белорусову Е.В., действующую в своих интересах и интересах Николаевой З.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Мироновой М.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что постановлением администрации города Вышний Волочек Тверской области от 23 июня 1992 года N410-1р "Об утверждении акта межведомственной комиссии" многоквартирные жилые дома "адрес" признаны непригодными для постоянного проживания; отселение и улучшение жилищных условий производить в установленном законодательством порядке.

Постановлением мэра города Вышний Волочек Тверской области от 10 июня 2013 года N111, с учетом постановления мэра города Вышний Волочек Тверской области от 09 декабря 2013 года N227 утверждена муниципальная программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" Тверской области от 2013-2017 годы".

Наличие муниципальной подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия муниципального образования в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Организационные мероприятия вышеназванной программы предусматривают, в том числе, приобретение жилых помещений в жилых домах блокированной застройки с количеством этажей не более чем три и многоквартирных жилых домах с количеством этажей не более чем три.

Распоряжением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 04 июля 2013 года N678-р "О расселении и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" утвержден График расселения и сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2012 года, в рамках реализации вышеуказанной Адресной программы.

Согласно названному Графику расселение и снос многоквартирных жилых домов "адрес" предусмотрены в IV квартале 2014 года.

16 октября 2013 года отделом архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек Тверской области были выданы ООО "Дрим Хаус" разрешения на строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов "адрес" сроком действия до 16 октября 2014 года.

30 сентября 2014 года отделом архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек Тверской области ООО "Дрим Хаус" выданы разрешения на ввод вышеуказанных многоквартирных малоэтажных жилых домов в эксплуатацию.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, правомерно пришел к выводу, что жилые помещения, расположенные в корпусах "адрес", являются благоустроенными, отвечают установленным требованиям и находятся в территориальных границах населенного пункта - город Вышний Волочек.

Пункты 12 и 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N47, предусматривают требования, которым должно отвечать жилое помещение. Так, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

По сведениям технического описания, вновь предоставляемые жилые помещения обеспечены всеми необходимыми инженерными системами (имеется электроснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, канализация). Объемно-планировочное решение жилых помещений предусматривает жилую площадь и вспомогательные помещения (прихожая, кухня совмещенный санузел либо изолированные помещения ванны и туалет), что позволяет удовлетворить гражданам бытовые и иные нужды, связанные с их проживанием в жилом помещении. Размещение мебели, необходимой для удовлетворения повседневных бытовых нужд граждан с учетом эргономики, в предоставляемых жилых помещениях не исключается.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что свидетельские показания, с учетом положений статьей 55, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться допустимыми доказательствами несоответствия жилых помещений санитарным, техническим нормам и правилам.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования Апсите И.В., Егорова А.В., Кузьминой Н.В., Белорусовой Е.Р., Николаевой З.И., Новоселова А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Апсите И.В., Лещевой М.Я., Егорову А.В., Кузьминой Н.В., Кузьмину М.А., Кузьмину А.А., Кузьмину А.П., Белорусовой Е.Р., Белорусову А.Ю., Николаевой З.И., Новоселову А.В., Новоселову С.В. о выселении из жилых помещений в связи с признанием их непригодными для проживания с предоставлением других жилых помещений, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемые указанным лицам жилые помещения неравнозначны жилым помещениям, которые они занимают в настоящее время, указав на меньшую жилую площадь.

Однако судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанной нормы следует, что предоставление гражданам в связи с выселением из ветхих домов, подлежащих сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер. При этом условия проживания во вновь предоставляемом жилом помещении не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставляемое гражданину жилое помещение в связи с выселением должно быть равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и состоять из того же количества комнат, что и ранее занимаемое.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (статья 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определения от 03 ноября 2009 года N1368-0-0 и от 29 мая 2012 года N928-0).

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Учитывая изложенное, условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше по количеству комнат в ранее занимаемой квартире.

Из материалов дела следует, что Апсите И.В. и Лещева М.Я. занимают по договору социального найма квартиру N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м в доме "адрес", расположенную на втором этаже жилого дома, состоящую их двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, с печным отоплением и централизованным газоснабжением и электричеством, радио.

Согласно кадастровому паспорту на предоставляемое Апсите И.В. и Лещевой М.Я. жилое помещение - квартира N в двухэтажном жилом доме "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, расположена на первом этаже жилого дома, состоит из трех изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, ванной комнаты площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м.

Учитывая возраст Лещевой М.Я. ( "данные изъяты"), судебная коллегия полагает, что предоставление жилого помещения на первом этаже по количеству комнат большего, чем семья занимает в настоящее время, не является ущемлением прав нанимателей жилого помещения; разницу в жилой площади (-0,5 кв.м), при условии, что общая площадь вновь предоставляемого жилого помещения больше на 1,7 кв.м, по количеству комнат больше, чем в квартире, которую занимают Апсите И.В. и Лещева М.Я. в настоящее время, с учетом численности состава семьи, нельзя признать ухудшением жилищных условий семьи Апсите - Лещевой.

Егоров А.В. занимает по договору найма комнату площадью "данные изъяты" кв.м в коммунальной квартире N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, в доме "адрес". Квартира состоит из двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, имеется печное отопление, централизованное газоснабжение и электричеством, радио. Поскольку Егоров А.В. по договору социального найма занимает изолированную комнату без подсобных помещений площадью "данные изъяты" кв.м, то на его долю приходится "данные изъяты" кв.м общей площади, в том числе вспомогательной площади "данные изъяты" кв.м.

Предоставляемое жилое помещение - квартира N в двухэтажном жилом доме "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, расположена на первом этаже жилого дома, состоит из одной комнаты площадью "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, санузла площадью "данные изъяты" кв.м. Отступление от норматива площади общей комнаты в однокомнатной квартире, предусмотренного Сводом правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N778) на 0,3 кв.м не может свидетельствовать об ухудшении потребительских свойств жилого помещения, поскольку данный показатель, находится в пределах допустимой погрешности обмера жилой помещения. Учитывая объемно-планировочное решение указанной квартиры, общую площадь предоставляемого жилого помещения (на 4,3 кв.м больше чем приходилось общей площади на долю Егорова А.В. в коммунальной квартире), благоустроенность жилого помещения, а также то обстоятельство, что квартира предоставляется в единоличное пользование нанимателя, судебная коллегия полагает, что предоставляемое Егорову А.В. жилое помещение является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению в коммунальной квартире.

Семья Кузьминых-Васильевых в составе семи человек по договору социального найма занимает квартиру N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м в доме "адрес", расположенную на первом этаже жилого дома, состоящую их двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, с печным отоплением и централизованным газоснабжением и электричеством, радио.

Указанной семье в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу предоставляет квартира N в двухэтажном жилом доме "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м. Квартира расположена на втором этаже жилого дома, состоит из двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, ванной комнаты площадью санузла площадью "данные изъяты" кв.м.

Новоселов А.В. и Новоселов С.В. занимают по договору социального найма квартиру N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную на втором этаже жилого дома "адрес", состоящую из двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, с печным отоплением и централизованным газоснабжением и электричеством, радио.

Предоставляемое Новоселовым жилое помещение - квартира N расположена в двухэтажном жилом доме "адрес" Квартира имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м, в том числе жилую площадь "данные изъяты" кв.м, расположена на первом этаже жилого дома, состоит из двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, санузла площадью "данные изъяты" кв.м.

Таким образом, предоставляемые семье Кузьминых-Васильевых и Новоселовым жилые помещения в связи с выселением соответствуют по общей площади занимаемым жилым помещениям (незначительно больше по общей площади занимаемым помещениям (+0,6 кв.м, +1,1 соответственно)), состоят из того же количества комнат. Разница в жилой площади (-1,1 кв.м, -2,3 кв.м соответственно), при условии, что общая площадь вновь предоставляемого жилого помещения равнозначна общей площади занимаемого жилого помещения, по количеству комнат квартиры равнозначны, не свидетельствует об ухудшении потребительских свойств вновь предоставляемых жилых помещений.

Белорусова Е.Р. и Белорусов А.Ю. занимают по договору социального найма квартиру N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, на первом этаже жилого дома "адрес" Квартира состоит их трех комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" (комнаты площадью "данные изъяты" и "данные изъяты" смежные), кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, два шкафа по "данные изъяты" кв.м, с печным отоплением и централизованным газоснабжением и электричеством, радио.

В рамках реализации программы по выселению из аварийного и ветхого жилья Белорусовым предоставляется квартира N на первом этаже двухэтажного жилого дома "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м. Квартира состоит из трех изолированных жилых комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, ванной комнаты площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, т.е. общая площадь больше общей площади занимаемого жилого помещения (+2,1), количество комнат в квартире соответствует количеству комнат в занимаемом жилом помещении, при этом все жилые комнаты изолированные.

Николаева З.И. занимает по договору социального найма квартиру N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м в многоквартирном жилом доме "адрес". Квартира расположена на первом этаже состоит из трех изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, имеет печное отопление, централизованное газоснабжение и электричество, радио.

Для переселения из аварийного жилья Николаевой З.И. по договору социального найма предоставляется квартира N в двухэтажном жилом доме "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м. Квартира расположена на первом этаже жилого дома, состоит из трех изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, ванной комнаты площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м.

Судебная коллегия отклоняет доводы Белорусовой Е.В., Апсите И.В. о том, что предоставляемые жилые помещения Белорусовым, Николаевой З.И., не являются равноценными занимаемым ими жилым помещениям, поскольку предоставляемое гражданину жилое помещение в связи с выселением должно быть равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и состоять из того же количества комнат, что и ранее занимаемое.

По смыслу закона предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Действительно, как следует из материалов дела, жилая площадь в предоставляемых квартирах Белорусовым и Николаевой З.И. несколько меньше жилой площади занимаемых ими жилых помещений. Между тем, принимая во внимание, что общая площадь предоставляемых квартир фактически больше общей площади занимаемых жилых помещений, по количеству комнат жилые помещения равноценны, при этом в предоставляемых квартирах все жилые комнаты изолированные, а также учитывая численный состав указанных семей, судебная коллегия полагает, что незначительное уменьшение жилой площади не влечет снижения потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения ответчиков, не свидетельствует о их неравноценности и не влечет ухудшения жилищных условий Белорусовых и Николаевой З.И.

При этом судебная коллегия не может не согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что предоставляемые жилые помещения семье Новиковых - Михайловой (3 человека), семье Виноградовых - Васильевых (7 человек, в том числе 3 малолетних), семье Цветковой - Носковых - Бухониных (5 человек, в том числе 2 малолетних), семье Осиповых (4 человека, в том числе 1 малолетний), семье Боровковых (9 человек, в том числе 2 несовершеннолетних детей), Лещевым и Смирновой С.В. не могут признаны равноценными занимаемым жилым помещениям.

Семья Новиковых - Михайловой в составе трех человек проживает в квартире N общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м в жилом доме "адрес". Названная квартира состоит их трех изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м, имеет печное отопление, централизованное газоснабжение, электричество, радио.

Предоставляемая квартира N в двухэтажном жилом доме "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, расположена на втором этаже жилого дома, состоит из трех изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, ванной комнаты площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м.

Судебная коллегия полагает, что в данном случае суд первой инстанции обосновано учел показатель жилой площади, поскольку разница в жилой площади составляет 8,1 кв.м, что согласно Своду правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N778) составляет минимальный размер спальни. При изложенном, семья Новиковых - Михайловой могла рассчитывать либо на жилые комнаты большей площади, либо на дополнительную комнату площадью "данные изъяты" кв.м, что значимо при разрешении жилищного вопроса.

Семья Лещевых, состоящая из двух человек (мать и взрослый сын), занимает по договору социального найма квартиру "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м в доме "адрес". Квартира состоит из двух изолированных комнат площадью "данные изъяты" кв.м, "данные изъяты" кв.м, кухни площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей площадью "данные изъяты" кв.м, туалета площадью "данные изъяты" кв.м, кладовой площадью "данные изъяты" кв.м. Предоставляемое жилое помещение - квартира "адрес" имея незначительно меньшую жилую площадь (-1,2 кв.м), состоит в отличие от занимаемого Лещевыми жилого помещения из двух смежных комнат, что не может свидетельствовать о равнозначности указанных жилых помещений.

Выселение Смирновой С.В. из комнаты площадью "данные изъяты" кв.м в коммунальной квартире (доля в общей площади "данные изъяты" кв.м) в однокомнатную квартиру "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м, также не может свидетельствовать о равнозначности жилых помещений, поскольку согласно Своду правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N778) площадь общей комнаты в однокомнатной квартире должна составлять "данные изъяты" кв.м. В данном случае указанный норматив не соблюден.

Выселение семьи Виноградовых - Васильевых (7 человек, в том числе 3 малолетних), семьи Цветковой - Носковых - Бухониных (5 человек, в том числе 2 малолетних), семьи Осиповых (4 человека, в том числе 1 малолетний), семьи Боровковых (9 человек, в том числе 2 несовершеннолетних) в жилые помещения равнозначные по общей площади и количеству комнат, но не равнозначные по жилой площади (- 4,7 кв.м, -6,8 кв.м, - 4,0 кв.м), не влечет снижения потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения, однако, учитывая численные составы семей и наличие малолетних детей, значительное уменьшение жилой площади влечет ухудшение жилищных условий указанных семей, поскольку при многочисленном составе семьи показатель жилой площади наиболее актуален, чем показатель площади вспомогательных помещений.

При изложенных выше обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения в указанной части.

Учитывая положения статей 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного 29 апреля 2014 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, из которых следует, что предоставляемое гражданину жилое помещение в связи с выселением должно быть равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоять из того же количества комнат, соответствовать потребительским свойствам жилого помещения, потребительских свойств судебная коллегия полагает необходимым изменить обжалуемое решение в части возложения на администрацию города Вышний Волочек Тверской области обязанности по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам социальным найма, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, Новиковой М.С., Виноградовой Т.К., Цветковой Н.С., Лещевой А.В., Осиповой Н.Ф, Боровковой Л.И. изменить, исключив из резолютивной части решения указание на размеры жилой площади.

Решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Батраковой Н.В. и Черненко О.Ф. к администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения и удовлетворения встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Батраковой Н.В., Батракову Р.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Батракову Д.В.; Черненко О.Ф., Черненко В.Н. о выселении из жилых помещений в связи с признанием их непригодными для проживания с предоставлением других жилых помещений, взыскании с Черненко О.Ф. и Батраковой Н.В. судебных расходов не обжалуется, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для проверки решения суда в указанной части.

Поскольку встречные исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области к Апсите И.В., Лещевой М.Я., Егорову А.В., Кузьминой Н.В., Кузьмину М.А., Кузьмину А.А., Кузьмину А.П., Белорусовой Е.Р., Белорусову А.Ю., Николаевой З.И., Новоселову А.В., Новоселову С.В. о выселении из жилых помещений в связи с признанием их непригодными для проживания с предоставлением других жилых помещений подлежат удовлетворению, то с учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение в части взыскания с администрации города Вышний Волочек в пользу ГУП "Тверское областное БТИ" (Вышневолоцкий филиал) расходов на оплату услуг специалистов подлежит изменению, путем снижения размера взыскания до "данные изъяты" (стоимость услуг специалиста х 6 квартир, обследованных специалистами).

Расходы на оплату услуг специалистов ГУП "Тверское областное БТИ" (Вышневолоцкий филиал) по обследованию шести квартир в сумме "данные изъяты" подлежат взысканию с истцов (ответчиков по встречному иску) Апсите И.В., Егорова А.В., Кузьминой Н.В., Белорусовой Е.Р., Николаевой З.И., Новоселова А.В. по "данные изъяты" с каждого.

По правилам статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с проигравшей стороны подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что в рамках рассматриваемого спора администрацией города Вышний Волочек Тверской области предъявлено 15 встречных исков имущественного характера, не подлежащих оценке, объединенные впоследствии в одно производство.

При обращении иском в суд подлежит уплате государственная пошлина, исчисленная по правилам статей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций размер государственной пошлины составляет "данные изъяты"

Поскольку администрация города Вышний Волочек Тверской области является юридическим лицом, то размер государственной пошлины составит "данные изъяты" за подачу каждого встречного искового заявления в суд.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина от уплаты которой была освобождена администрация города Вышний Волочек Тверской области по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возмещению в бюджет муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" проигравшей стороной, в данном случае ответчиками по встречным искам Апсите И.В., Лещевой М.Я., Черненко О.Ф., Черненко В.Н., Белорусовой Е.Р., Белорусовым А.Ю., Новоселовым А.В., Новоселовым С.В., Батраковой Н.В., Батраковым Р.В., Батраковым Д.В., Кузьминой Н.В., Кузьминым М.А., Кузьминым А.А., Кузьминым А.П., Егоровым А.В., Николаевой З.И.

По правилам статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возврату Новиковой М.С., Виноградовой Т.К., Цветковой Н.С., Лещевой А.В., Смирновой С.В., Осиповой Н.Ф., Боровковой Л.И. из бюджета муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" уплаченная при обращении с иском в суд государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 мая 2015 года в части удовлетворения исковых требований Апсите И.В., Егорова А.В., Кузьминой Н.В., Белорусовой Е.Р., Николаевой З.И., Новоселова А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Апсите И.В., Лещевой М.Я., Егорову А.В., Кузьминой Н.В., Кузьмину М.А., Кузьмину А.А., Кузьмину А.П., Белорусовой Е.Р., Белорусову А.Ю., Николаевой З.И., Новоселову А.В., Новоселову С.В. о выселении из жилых помещений в связи с признанием их непригодными для проживания с предоставлением других жилых помещений отменить, постановить в указанной части новое решение, которым:

Выселить Апсите И.В., Лещеву М.Я. из жилого помещения - квартиры "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Выселить Егорова А.В. из жилого помещения - комнаты площадью "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Выселить Кузьмину Н.В., Кузьмина М.А., Кузьмина А.А., Кузьмина А.П. из жилого помещения - квартиры "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Выселить Белорусову Е.Р., Белорусова А.Ю. из жилого помещения - квартиры "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Выселить Николаеву З.И. из жилого помещения - квартиры "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Выселить Новоселова А.В., Новоселова С.В. из жилого помещения - квартиры "адрес" в жилое помещение - квартиру "адрес"

Исковые требования Апсите И.В., Егорова А.В., Кузьминой Н.В., Белорусовой Е.Р., Николаевой З.И., Новоселова А.В. к Администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 мая 2015 года в части взыскания с администрации города Вышний Волочек Тверской области в пользу ГУП "Тверское областное БТИ" (Вышневолоцкий филиал) расходов на оплату услуг специалистов изменить, снизив размер взыскания с "данные изъяты" до "данные изъяты"

Решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 мая 2015 года в части возложения на администрацию города Вышний Волочек Тверской области обязанности по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам социальным найма, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, Новиковой М.С. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м,; Виноградовой Т.К. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м; Цветковой Н.С. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м; Лещевой А.В. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м; Осиповой Н.Ф. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м; Боровковой Л.И. общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, жилой площадью не менее "данные изъяты" кв.м изменить, исключив из резолютивной части решения указания на размеры жилой площади.

Решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 мая 2015 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Батраковой Н.В. и Черненко О.Ф. к администрации города Вышний Волочек Тверской области о предоставлении жилого помещения и удовлетворения встречных исковых требований Администрации города Вышний Волочек Тверской области к Батраковой Н.В., Батракову Р.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Батракова Д.Р., Батракову Д.В.; Черненко О.Ф., Черненко В.Н. о выселении из жилых помещений в связи с признанием их непригодными для проживания с предоставлением других жилых помещений, взыскании с Черненко О.Ф. и Батраковой Н.В. в пользу ГУП "Тверское областное БТИ" (Вышневолоцкий филиал) расходов на оплату услуг специалистов оставить без изменения.

Дополнить резолютивную часть решения указанием на взыскание с Апсите И.В., Егорова А.В., Кузьминой Н.В., Белорусовой Е.Р., Николаевой З.И. Новоселова А.В. в пользу ГУП "Тверское областное БТИ" (Вышневолоцкий филиал) расходов на оплату услуг специалистов по "данные изъяты" с каждого.

Дополнить резолютивную часть решения указанием на взыскание в бюджет муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" государственной пошлины с Апсите И.В., Лещевой М.Я., Черненко О.Ф., Черненко В.Н., Белорусовой Е.Р. Белорусова А.Ю., Новоселова А.В., Новоселова С.В. по "данные изъяты" с каждого, с Батраковой Н.В., Батракова Р.В., Батракова Д.В. - по "данные изъяты" с каждого, Кузьминой Н.В., Кузьмина М.А., Кузьмина А.А., Кузьмина А.П. - по "данные изъяты" с каждого, Егорова А.В., Николаевой З.И. - по "данные изъяты" с каждого.

Возвратить Новиковой М.С., Виноградовой Т.К., Цветковой Н.С., Лещевой А.В., Смирновой С.В. Осиповой Н.Ф., Боровковой Л.И. из бюджета муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" уплаченную государственную пошлину при обращении с иском в суд по "данные изъяты" каждому.

Председательствующий:

Судья: