Определение Московского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 12-2847/2015

областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" протест заместителя Королевского городского прокурора Люхина А.Г. на определение Королевского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" возврате в УФМС Р. по М. "данные изъяты" по г.о. Королев материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Фоничкиной Валентины для устранения недостатков и восполнения неполноты представленных доказательств,

УСТАНОВИЛ:

определением Королевского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Фоничкиной Валентины возвращен в УФМС Р. по М. "данные изъяты" по г.о. Королев для устранения недостатков и восполнения неполноты представленных доказательств.

На указанное определение заместителем Королевского городского прокурора Люхиным А.Г. принесен протест.

В своем протесте заместитель прокурора просит определение суда Королевского суда М. "данные изъяты" отменить, указывая, что недостатки материалов дела об административном правонарушении, указанные судом в определении, не являются невосполнимыми при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд второй инстанции не находит оснований для отмены определения городского суда по следующим основаниям.

В качестве оснований для возвращения материалов дела об административном правонарушении судом указано на отсутствие подписи должностного лица в акте проверки от "данные изъяты".

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что "данные изъяты" в 11 часов в ходе проверки выявлена гражданка "данные изъяты" Фоничкина В., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойки в кафе ООО "РОЯЛ", не имея разрешения на работу или патента на территории М. "данные изъяты", т.е. совершила административное правонарушения, предусмотрено ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ.

Из представленных в городской суд материалов дела следует, что Королевской прокуратурой совместно с МРОКПИГ "данные изъяты" УФМС Р. М. "данные изъяты" проведена проверка миграционного законодательства, о чем помощником прокурора "данные изъяты" Неугодовой М.А. "данные изъяты" составлен акт проверки. Данный акт проверки представлен в суд без подписи Неугодовой М.А.

Данный недостаток не мог быть восполнен судом при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, судья Королевского городского суда обоснованно пришел к выводу о необходимости возврата протокола и материалов дела для устранения недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса.

Определение суда мотивированно и содержит указание на выявленные недостатки материалов дела об административном правонарушении, требующие устранения.

Остальные доводы протеста не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда по рассматриваемому вопросу, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Королевского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" о возврате в УФМС Р. по М. "данные изъяты" по г.о. Королев материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Фоничкиной Валентины для устранения недостатков и восполнения неполноты представленных доказательств оставить без изменения, протест - без удовлетворения.

Судья Е.Ю. Бирюкова