Определение Московского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 12-2919/2015

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Ильиной Ю.В., действующей в интересах ООО "СПЕЦСТРОЙ", на решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СПЕЦСТРОЙ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Балашихинского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" юридическое лицо ООО "СПЕЦСТРОЙ" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

На указанное постановление суда Ильиной Ю.В. действующей в интересах ООО "СПЕЦСТРОЙ" на основании доверенности, была подана жалоба и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Изучив материалы дела и представленные документы, подтверждающие полномочия Ильиной Ю.В., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Определением судьи Балашихинского городского суда от "данные изъяты" Ильиной Ю.В. восстановлен срок на подачу жалобы на постановление Балашихинского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", которым юридическое лицо ООО "СПЕЦСТРОЙ" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с уважительностью причины его пропуска.

Между тем, вышеуказанное определение Балашихинского городского суда от "данные изъяты" подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление Балашихинского городского суда подлежит рассмотрению "данные изъяты" судом, таким образом, вопрос о восстановлении срока обжалования, в нарушение требования ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, был разрешен лицом, не уполномоченным рассматривать заявленное ходатайство.

Кроме того, в соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Статьей 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 8 Постановления от "данные изъяты" N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть специально оговорено в доверенности.

В соответствии с КоАП РФ, ООО "СПЕЦСТРОЙ", в рамках настоящего дела, является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из текста доверенности, находящейся в материалах дела, Ильина Ю.В ... уполномочена вести от имени Общества дела со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, однако не наделена правом выступать защитником юридического лица и приносить от его имени жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что жалоба на решение суда принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного акта, в связи с чем, производство по его жалобе подлежит прекращению.

Данное обстоятельство не препятствует обжалованию судебного решения в порядке надзора, а также не лишает законного представителя юридического лица права обратиться с жалобой на решение лично, либо через защитника, оформив его полномочия надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления с указанием уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" о восстановлении Ильиной Ю.В. срока на обжалование постановления Балашихинского городского суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СПЕЦСТРОЙ" отменить.

производство по жалобе Ильиной Ю.В. на постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СПЕЦСТРОЙ" прекратить, дело возвратить в городской суд.

Судья Е.Ю. Бирюкова