Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-12851/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Занкиной Е.П.

Судей: Маркина А.В., Салдушкиной С.А.

при секретаре: Бирюковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 08 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области в назначении Боряеву С.Н. досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за Боряевым С.Н. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 06 лет 07 месяцев "данные изъяты"

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области назначить и выплачивать Боряеву Сергею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маркина А.В., возражения на доводы жалобы истца Боряева С.Н. и его представителя Сафроновой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боряев С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением начальника УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N N Боряеву было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как в специальный стаж не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительностью 06 лет 07 месяцев на Тимашевском сахкомбинате в качестве составителя дежурного по 3 разряду со ссылкой на то, что согласно списку "Профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР" данная должность не предусмотрена, а предусмотрена должность "составителя поездов".

С решением органа пенсионного обеспечения истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО "Тимашевский сахкомбинат" в железнодорожном цехе в должности составителя поездов, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Истец указывает, что все эти годы он проработал в одной организации, исполнял одни и те же обязанности по составлению железнодорожных вагонов в состав, получал заработную плату по тарифной ставке одной должности в зависимости от отработанных часов и ночных дежурств, поэтому считает, что запись в трудовой книжке его должности "составителя поездов" как "дежурного составителя" является технической ошибкой.

Данные обстоятельства подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N N, в которой говорится, что на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ составителя поездов 3 разряда Боряева С.Н. перевести составителем 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с его согласия.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд обязать УПФР, включить в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Тимашевском сахкомбинате в должностях составителя поездов 3 разряда, признать за ним право на досрочную пенсию, и обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области просит об отмене решения суда, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Боряев С.Н. и его представитель Сафронова О.А. просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167, судебная коллегия полагала возможным, рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося решения.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272, право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

В силу руководящих разъяснений изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Боряев С.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной пенсии, по основанию п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением начальника УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. N N на основании заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N N истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком при отказе указано, что на момент подачи истцом заявления, специальный стаж его работы составил 9 лет 09 месяцев 14 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

УПФ РФ не включены в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительностью 06 лет 07 месяцев на Тимашевском сахкомбинате в качестве составителя дежурного по 3 разряду, поскольку согласно списку "Профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР", данная должность не предусмотрена, а предусмотрена должность "составители поездов".

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в данный период истец работал в течение полного рабочего дня в должности составителя поездов, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками работодателя.

Судебная коллегия соглашается с изложенными выше выводами суда первой инстанции и находит их правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на несогласие с удовлетворением исковых требований, поскольку истцом не было представлено доказательств работы в качестве составителя поездов, так как из имеющихся в материалах дела документов следует, что на Тимашевском сахкомбинате Бояров С.Н. работал в качестве составителя дежурного по 3 разряду.

Однако судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, по следующим основаниям:

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, предусмотрены составители поездов.

Законодатель не ввел ограничений к работникам железнодорожного транспорта применительно к положениям п.п. 5 п.1 и п. 2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и относит к их числу не только работников магистральных железных дорог, но также и работников железнодорожных веток на промышленных предприятиях.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от ДД.ММ.ГГГГ N основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истца, со ссылками на приказы о приёме на работу и всех перемещениях в вышеуказанном предприятии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Боряев С.Н. работал на "данные изъяты" (впоследствии ОАО "Сахкомбинат Тимашевский") в должностях составителя поездов, составителя дежурного.

Как было установлено судом, истец длительный период проработал в одной организации, исполнял одни и те же обязанности по составлению железнодорожных вагонов в состав, получал заработную плату по тарифной ставке одной должности в зависимости от отработанных часов и ночных дежурств.

Более того, факт работы истца в спорный период именно составителем поездов подтверждается имеющейся в материалах дела архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 51, 52), из которой следует что на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ (то есть в оспариваемый период работы) истцу был предоставлен очередной отпуск как составителю поездов, что бесспорно свидетельствует о работе истца в указанной должности.

При этом суд правомерно отметил в решении о том, что последующее указание в трудовой книжке наименования профессии "составитель" следует считать записанным ошибочно и не должно нарушать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно пункту 9 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которому правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В названной части указанное разъяснение остается действующим, как не противоречащее Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Аналогичные разъяснения были даны Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов в Разъяснении от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В пункте 8 Разъяснений было указано на то, что если в Списки включены профессии под общим наименованием (например, в Список N включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

Тот факт, что составитель является производной от профессии составитель поездов, подтверждается Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 56. Раздел: Железнодорожный транспорт и метрополитен (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N (с изменениями и дополнениями)), который на территории Российской Федерации действует в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15а.

Работа в профессии составителя поездов в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N отнесена к тяжелым работам и работам с вредными или опасными условиями труда.

Оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 06 лет 07 месяцев на Тимашевском сахкомбинате в качестве составителя дежурного по 3 разряду в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет и возложении обязанности на ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" назначить Боряеву С.Н. досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, с момента возникновения права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, они были предметом исследования суда первой инстанции, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 08 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: