Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-13710/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Емелина А.В.,

судей - Никоновой О.И., Хаировой А.Х.,

при секретаре - Каримове Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Образцовой В.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Иск Образцовой В.Г. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., выслушав доводы истца Образцовой В.Г. и ее представителя Скворцовой Н.В., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары - Обмок Ю.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Образцова В.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением. В обоснование своих требований истец указала, что она проживает в квартире по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ ее сыну - ФИО1 по договору социального найма на основании распоряжения руководства предприятия, ликвидированного на данный момент. Сын умер ДД.ММ.ГГГГ, не успев оформить квартиру в собственность. Жилья у нее на территории РФ не имеется, спорное жилое помещение является единственным, оплату за свет и газ производит регулярно. Истец зарегистрирована по месту жительства в "адрес", однако в этом жилом помещении не проживает, т.к. проживание в нем невозможно, дом разрушенный, право на это жилое помещении не оформлено. Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира является муниципальной собственностью г.о. Самара на основании постановления Главы Администрации Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ, и находится в управлении ЗАО " "данные изъяты"". Реестровый номер квартиры - N Истец проживает в данном жилом помещении уже длительное время, поддерживает его в надлежащем состоянии, в связи с чем, просила признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась истец. В апелляционной жалобе Образцова В.Г. указывает на отсутствие у нее иного жилого помещения для проживания, а также на наличие доказательств, подтверждающих правомерность вселения ее сына в ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру. Считает, что суд необоснованно не допросил свидетелей, которые бы подтвердили факт ее длительного проживания, а также необоснованно не обязал представителя ответчика приобщить акт проверки спорной квартиры по результатам ее обследования сотрудниками Департамента управления имуществом г.о. Самары.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Образцова В.Г. и ее представитель Скворцова Н.В., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить. Истец указала, что она является ветераном Великой Отечественной войны и нуждается в социальном жилье.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары Обмок Ю.В., действующая на основании доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" основаниями заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ) (п. 23).Согласно ст. 47 Устава городского округа Самара полномочиями по управлению и распоряжению имуществом г.о. Самара осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что предметом спора является двухкомнатная квартира "адрес", общей площадью - "данные изъяты"., жилой площадью - "данные изъяты" подсобной площадью - "данные изъяты"

В судебном заседании в обоснование заявленных требований представитель истца ссылалась на то обстоятельство, что Образцова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: г. "адрес", квартира была предоставлена сыну - ФИО1 с которым она проживала одной семьей в качества члена семьи нанимателя.

Вместе с тем, судом установлено, что при жизни ФИО1 обращался в суд к Департаменту управления имуществом г.о. Самары с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" и обязании заключить договор социального найма. Решением Октябрьского районного суда от 05.07.2012 иск Образцова О.Б. был удовлетворен.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13.09.2012 постановлено: "Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05.07.2012 об удовлетворении требований ФИО1 отменить. Постановить по делу новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" обязании заключить договор социального найма- отказать".

Установлено, что истец Образцова В.Г. была привлечена в качестве третьего лица при рассмотрении вышеуказанного дела. Следовательно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску ФИО1 о праве на спорное имущество, имеют обязательный характер для разрешения настоящего спора.

Таким образом, суд правомерно принял во внимание апелляционное определение, вступившее в законную силу по ранее рассмотренному делу. Из указанного судебного акта следует, что в соответствии с постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Самарской области в муниципальную собственность г. Самара переданы объекты социально-культурного и коммунальнобытового назначения акционерного общества "Шар", не включенные в состав уставного капитала, в число которого входит д "адрес"

Таким образом, собственником спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование г.о. Самары.

Однако, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" было предоставлено ФИО1. (сыну истца) на основании распоряжения предприятия ЗАО " "данные изъяты"". Сведения о том, что указанное юридическое лицо имело право распоряжаться имуществом г.о. Самары, в материалы дела не представлено.

Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13.09.2012 года также следует вывод о том, что ФИО1. вселился в спорную квартиру без соблюдения порядка предоставления жилого помещения и без каких-либо правоустанавливающих документов, тем самым прав на жилое помещение не приобрел.

Учитывая отсутствие правовых оснований для вселения и проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, суд пришел к правильному выводу, что Образцова В.Г., вселенная как член семьи ФИО1 право пользования муниципальным жилым помещением не приобрела, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось. Доказательств наличия у истца правовых оснований для вселения в спорное жилое помещение ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

Суд правомерно не принял во внимание доводы истца о длительном проживании в квартире и несении расходов по оплате за газ и электроэнергию, установке окон в квартире, поскольку само по себе проживание не порождает право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, судом установлено, что Образцова В.Г. расходов по оплате за коммунальные услуги и за социальный найм не несет, лицевой счет на квартиру не открывался.

Судом также установлено, что Образцова В.Г. имеет постоянную регистрацию на территории "адрес" Сведений о том, что Образцова В.Г. обращалась в органы местного самоуправления (по месту фактического жительства либо по месту регистрации) с заявлением о постановки на учет в качестве нуждающейся в социальном жилье суду также не представлено. Доказательства невозможности проживания по месту регистрации в материалах дела отсутствуют.

Ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что суд не допросил свидетелей, которые бы подтвердили факт длительного проживания истца в спорной квартире, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку из материалов дела не следует, что истец или ее представитель ходатайствовали перед судом первой инстанции о допросе свидетелей. Кроме того, факт длительного проживания Образцовой В.Г. в спорной квартире в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.

Выводы, изложенные в решении суда, мотивированы и оснований для признания их неправильными не имеется. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Доводы изложенные в апелляционной жалобе не содержат обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу ее доводы сводятся к переоценке обстоятельств и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Образцовой В.Г. - без удовлетворения.

Апелляционной определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: