Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-4827/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Абдуллаева М.К., Сатыбалова С.К.,

при секретаре Омарове Р.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Омарова М.Г. гражданское дело по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к Курбанову Г.К. о признании строительных работ незаконными, объекта - самовольной постройкой и обязании приостановить строительство.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Меджидовой Г.А., просившей апелляционную жалобу удовлетворить, представителя Курбанова Г.К. - Магомедова Э.М., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) обратилось в суд с иском к Курбанову Г.К. о:

- признании незаконным строительных работ по возведению гостиничного комплекса на собственном земельном участке с кадастровым номером "номер" по адресу: "адрес";

- признании возведенного объекта самовольной постройкой;

- возложении обязанности приостановить строительство;

- приостановлении эксплуатации гостиничного комплекса, возведенного на указанном земельном участке до устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности и приведения объекта в соответствии со СНиП и СП.

В обоснование требований указано, что Минстроем РД выявлен факт осуществления ответчиком строительства на вышеуказанном земельном участке с нарушением требований законодательства и строительных норм и правил. Так:

- строительство начато без извещения о начале строительства - п.4.4 СП 48.13330.2011;

- нет разрешения на строительство - п.4.4 СП 48.13330.2011;

- нет разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ;

- нет положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации - п.4.4 СП 48.13330.2011;

- нет исполнительной документации - п.6.3 СП 48.13330.2011

- строительные работы осуществляются без свидетельства, выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам влияющим на безопасность объекта - п.5.3 СП 48.13330.2011

- применен строительный материал, не удовлетворяющий требованиям п.3.38 СНиП 2-7-81.

В связи с указанными нарушениями, просили суд удовлетворить их требования в полном объеме.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкала от 4 сентября 2015 г. в удовлетворении исковых требований Минстроя РД отказано.

В апелляционной жалобе представитель Минстроя РД Омаров М.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование требований жалобы указано, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение по делу; не применены нормы закона, подлежавшие применению к спорным правоотношениям; решение суда заменило собой все необходимые при строительстве документы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя Минстроя РД Омарова М.Г.

Как видно из материалов дела, Минстроем РД суду заявлены требования о незаконности строительства и эксплуатирования гостиничного комплекса, возведенного ответчиком на земельном участке с кадастровым номером "номер" площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным в "адрес".

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 24 июля 2013 г., которым удовлетворен иск Курбанова Г.К. и ООО "Тоннельспецстрой" к администрации МО ГО "город Махачкала и за ООО "Тоннельспецстрой" признано право собственности на пятиэтажное здание под гостиницу, состоящее из: литер "А" общей площадью "данные изъяты" кв.м, основной площадью "данные изъяты" кв.м и подсобных строений - литер "Б" - 75,4 кв.м, литер "Г-1" - проходная площадью 4,3 кв.м, комнаты охраны площадью "данные изъяты" кв.м, всего "данные изъяты" кв.м, литер "Г-2" - санузел площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Этим же решением суда за Курбановым Г.К. признано право собственности на часть здания гостиницы площадью "данные изъяты" кв.м и земельный участок, на котором находится это строение, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Право собственности Курбанова Г.К. на земельный участок и часть строения зарегистрированы в ЕГРП, о чем имеются соответствующие свидетельства, копии которых им представлены суду - л.д.12, 13.

Таким образом, объект недвижимого имущества, приостановить строительство и эксплуатацию которого просил Минстрой РД, уже в 2013 году приобретен в собственность ответчиком и ООО "Тоннельспецстрой".

Заключением N 1051/15 от 2 сентября 2015 г. назначенной судом первой инстанции по делу строительно-технической экспертизы, производство которой осуществлялось ООО "Республиканский центр судебной экспертизы", установлено, что пятиэтажный гостиничный комплекс "Метрополь" на земельном участке по адресу: "адрес", соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных и противопожарных норм, предъявляемым к гостиницам.

Учитывая, что основные доводы иска Минстроя РД заключались в отсутствии у ответчика разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, отсутствие экспертных заключений по результатам инженерных изысканий и проектной документации судебная коллегия считает, что вышеуказанные доказательства, собранные по делу, свидетельствуют о необоснованности требований истца.

В этой связи, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции по делу вынесено решение, законность и обоснованность которого доводами апелляционной жалобы не опровергнута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 4 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Омарова М.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

А.А. Биремова

М.К. Абдуллаев

С.К. Сатыбалов