Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 октября 2015 г. по делу N 33-17977/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Батршиной Ю.А.

судей Хайрутдинова Д.С.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Рахимове И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя отдела МВД РФ по адрес РБ - ... на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования Тибейкина Д.А. к Отделу МВД России по адрес о восстановлении на службе в полиции удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Заключение служебной проверки от дата и приказ N ... от дата о расторжении контракта и увольнении Тибейкина Д.А. из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - за грубое нарушение служебной дисциплины.

Восстановить Тибейкина Д.А. в должности начальника отделения экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по адрес с дата г.

Взыскать с Отдела МВД России по адрес в пользу Тибейкина Д.А. заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата из расчета среднедневного заработка ... руб., в качестве компенсации морального вреда ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Обязать Отдел МВД России по адрес предоставить Тибейскину Д.А. очередной отпуск за ... г. не позднее дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований Тибейкина Д.А. к Отделу МВД России по адрес отказать.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения Тибейкина Д.А. и его представителя ... , объяснения представителя МВД по РБ - ... , объяснения представителя МВД по РБ по адрес РБ - ... , Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Тибейкин Д.А. обратился в суд с иском с последующими уточнениями к Отделу МВД России по адрес РБ о восстановлении на службе в полиции. В обоснование исковых требований указал, что с ... г. проходил службу в органах внутренних дел, с дата в должности начальника отделения экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по адрес РБ.

дата по выходу с больничного листа ему был вручен приказ N ... от дата г., согласно которому он уволен из органов внутренних дел дата по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона РФ от 30.1 1.201 1 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение служебной проверки от дата г., согласно которому он, якобы, отсутствовал на службе без уважительных причин в период с ... час. и с ... час. до ... час. дата и в период с ... час. до ... час. дата

дата в связи с заболеванием Тибейкин Д.А. обратился по месту своего жительства в медицинское учреждение - поликлинику N ... ГБУЗ РБ городская больница N ... адрес, где ему в этот же день был оформлен листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Посредством мобильной связи он уведомил непосредственного руководителя заместителя начальника полиции по оперативной работе ... об оформлении врачом листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. В ходе разговора пояснил руководителю, в каком медицинском учреждении находится на амбулаторном лечении. На следующий день посредством мобильной связи, а затем приехав на работу в здание Отдела МВД России по адрес РБ, уведомил о нахождении на больничном начальника отдела ...

дата им также был подан рапорт начальнику Отдела МВД России по адрес РБ о предоставлении отпуска за ... адрес был передан сотруднику группы делопроизводства и режима Отдела ... Кроме того, он направил рапорт в адрес руководителя почтой. Отпуск должен был быть предоставлен не позднее дата г., однако по выходу с больничного дата узнал, что начальник Отдела ... не стал рассматривать его рапорт, чем существенно нарушил его права.

Истец просит признать незаконным, отменить приказ N ... от дата об увольнении из органов внутренних дел и восстановить его в должности начальника отделения экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по адрес РБ; признать незаконным и отменить заключение служебной проверки от дата г.; взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула в период с дата по день вынесения судебного решения из расчета среднедневного заработка в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.; обязать ответчика - Отдел МВД России по адрес РБ предоставить ему очередной отпуск за ... г. не позднее дня вступления судебного решения в законную силу.

Судом вынесено приведенное выше решение.

С решением суда не согласился представитель отдела МВД РФ по адрес РБ - ... В апелляционной жалобе представитель отдела МВД РФ по адрес РБ просит отменить решение суда, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что срок для обращения в суд истцом пропущен, доказательств, представленные истцом, не являются допустимыми.

Проверив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно материалам дела приказ об увольнении вручен Тибейкину Д.А. дата года. Тибейкин Д.А. обратился в суд с иском о восстановлении на службе в органах внутренних дел дата года, т.е. в пределах месячного срока для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 вышеуказанного Федерального закона, грубым нарушением служебной дисциплины сотрудника органов внутренних дел является отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.

Судом первой инстанции верно установлено, что приказом N ... от дата контракт с Тибейкиным Д.А. от дата расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел с дата в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Приказ об увольнении издан на основании заключения по результатам служебной проверки от дата года, актов о невыходе на работу от дата (2 акта) и дата года.

В обоснование уважительности причин своего отсутствия на службе Тибейкин Д.А. представил справку N ... о временной нетрудоспособности военнослужащих, сотрудников ... , таможенных органов РФ и д.р. от дата года, выданную ГБУЗ РБ ГБ N ... адрес РБ. Согласно указанной справке, Тибейкин Д.А. ввиду заболевания, освобожден от службы с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, приступить к работе дата года.

Согласно ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Согласно ч. 4 ст. 85 вышеуказанного Федерального закона, расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке не допускается.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования Тибейкина Д.А., поскольку причины отсутствия сотрудника по месту службы являются уважительными, а именно: сотрудник являлся временно нетрудоспособным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции, а направлены на переоценку установленных обстоятельств. Доказательств в обоснование доводов жалобы не представлено.

Однако судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части взыскания с отдела МВД России по адрес в пользу Тибейкина Д.А. заработной платы за время вынужденного прогула.

В резолютивной части решение судом указано: взыскать с Отдела МВД России по адрес в пользу Тибейкина Д.А. заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата из расчета среднедневного заработка ...

Период вынужденного прогула составляет с дата по дата ( ... дней), средний дневной заработок ... рублей.

Судебная коллегия считает, что поскольку судебные акты должны быть точными, понятными, убедительными и объективными по содержанию, не допускающими неясностей при исполнении, в резолютивной части решения суда необходимо указать размер заработную плату за время вынужденного прогула. Отсутствие в решении суда конкретной суммы заработной платы за время вынужденного прогула будет являться препятствием к исполнению решения суда.

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить в части взыскания с отдела МВД России по адрес в пользу Тибейкина Д.А. заработной платы за время вынужденного прогула, указав:

Взыскать с Отдела МВД России по адрес в пользу Тибейкина Д.А. заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата в размере ... рублей.

В остальной части решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения.

Председательствующий Ю.А. Батршина

Судьи Р.Р. Нурмухаметова

Д.С. Хайрутдинов

Справка: судья ...