Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2015 г. по делу N 33-19706/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдинова Д.С.

судей Нурисламовой Э.Р.

Нурмухаметовой Р.Р.

с участием прокурора: Муратовой Е.М.

при секретаре Шаранове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юлдашева Р.В. на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Юлдашева Р.В. к Министерству внутренних дел по адрес о признании увольнения из органов внутренних дел незаконным, восстановлении на службе и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С, объяснения Юлдашева Р.В. и его представителя ... , объяснения представителей МВД по РБ - ... и ... , заключение прокурора Муратовой Е.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Юлдашев Р.В. обратился в суд с иском к МВД по РБ о восстановлении на службе в органах внутренних дел и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. Требования мотивированы тем, что с дата по дата он проходил службу в органах внутренних дел, после чего контракт с ним был расторгнут, а он уволен на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от дата N 342-ФЗ "О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". На момент увольнения он работал в должности оперативного дежурного дежурной части Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский". В ночь на дата из изолятора временного содержания Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" совершен побег лица содержащегося под стражей. Побег был совершен не в его дежурство, он заступил на дежурство в ... часов дата. дата из МВД по РБ приехала комиссия и провела служебную проверку, с результатами которой его ознакомили поверхностно. После ознакомления с результатами проверки ему вручили выписку из приказа об увольнении. Считает увольнение незаконным, так как в выписке из приказа не указано конкретно, за какое именно нарушение служебной дисциплины с ним расторгнут контракт и он уволен. Грубого нарушения дисциплины он не совершал.

Истец просит признать его увольнение из органов внутренних дел дата незаконным и необоснованным, восстановить его на службе в органах внутренних дел, взыскать с МВД по РБ в его пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула.

Судом вынесено приведенное выше решение.

С решением суда не согласился Юлдашев Р.В. В апелляционной жалобе Юлдашев Р.В. просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования. В обоснование жалобы указывает доводы искового заявления.

Проверив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является совершение сотрудником виновного действия (бездействия), повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

Судом первой инстанции верно установлено, что приказом от дата N ... л/с Юлдашев Р.В. назначен на должность оперативного дежурного дежурной части Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" по контракту на неопределенный срок с дата (л.д. 206).

На основании указанного приказа дата между начальником Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" и Юлдашевым Р.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (л.д. 28 - 32).Приказом и.о. начальника Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" о привлечении сотрудников Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" для обеспечения своевременного выезда на места происшествия по сообщениям о происшествиях, совершенных на территории MP адрес РБ от дата N ... оперативным дежурным на период дата был назначен Юлдашев Р.В. (л.д. 25 - 27).

Приказом от дата N ... Юлдашев Р.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел (л.д. 83 - 90).

Приказом от дата N ... л/с майор полиции Юлдашев Р.В. уволен со службы в органах внутренних дел с должности оперативного дежурного дежурной части Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" по п. 6 ч. 2 ст. 82 по (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) Федерального закона от дата N 342-ФЗ "О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (л.д. 53 - 56).

Основанием для издания приказа о расторжении контракта и увольнения послужили материалы служебной проверки, в ходе проведения которой было установлено, что дата в Дежурную часть МВД по адрес из Межмуниципального отдела МВД России "Кармаскалинский" поступило сообщение о том, что около ... часов дата из камеры N ... изолятора временного содержания МО МВД России "Кармаскалинский" совершил побег Муртазин P.M., 1985 года рождения, являвшийся подсудимым по ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Юлдашев Р.В. в ходе проведения служебной проверки дал письменные объяснения, из которых следует, что дата при заступлении на службу и приеме дежурства от оперативного дежурного капитана полиции ... он узнал, что в ночь со 02 на дата из ИВС МО МВД России "Кармаскалинский" совершил побег подсудимый Муртазин P.M. Информация о побеге не была зарегистрирована в КУСП и не передана в дежурную часть МВД по РБ по указанию и.о. начальника МО МВД России "Кармаскалинский" подполковника полиции ... Ночью дата в дежурную часть МО МВД России "Кармаскалинский" поступил телефонный звонок из дежурной части Управления МВД России по адрес о том, что к ним поступил анонимный звонок о побеге из ИВС МО МВД России "Кармаскалинский" подсудимого Муртазина P.M. О данном сообщении Юлдашев Р.В. доложил и.о. начальника МО МВД России "Кармаскалинский" подполковнику полиции ... , который дал устные указания о необходимости сообщить звонившим, о том, что побега не было. Также по его указанию им были сделаны неоднократные записи в журналах проверок ИВС об отсутствии нарушений и замечаний (л.д. 187 оборот - 197).

По результатам проведенной служебной проверки Юлдашеву Р.В. было вменено совершение грубого нарушения служебной дисциплины, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 49 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" выразившееся в нарушении требований приказов МВД России N 140дсп-2006 г., N 920дсп-2012 г., N 200дсп-2013 г., что повлекло укрытие информации о побеге Муртазина P.M.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку увольнение Юлдашева Р.В. со службы внутренних дел является законным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции, а направлены на переоценку установленных обстоятельств.

Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юлдашева Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Д.С. Хайрутдинов

Судьи Р.Р. Нурмухаметова

Э.Р. Нурисламова

Судья: ...