Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-21675/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Троценко Ю. Ю.,

Хайрутдинова Д. С.,

при секретаре Гафуровой Е. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе Абдулхажиева Р. В. на решение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от

22 июля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Абдулхажиева Р. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Салаватском районе Республики Башкортостан о признании недействительным назначении ему трудовой пенсии с районным коэффициентом 1, 2 и об обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Салаватском районе Республики Башкортостан о её назначении с коэффициентом 1, 6, отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

установила:

Абдулхажиев Р. В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Салаватском районе Республики Башкортостан о признании недействительным назначении пенсии с районным коэффициентом 1, 2, возложении обязанности назначить пенсию с коэффициентом 1, 6, мотивируя свои требования тем, что в 2001 году, достигнув возраста 50 лет, он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по льготной выслуге лет в связи с тем, что 18 лет

05 месяцев 01 день он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на дальнем Востоке в плавсоставе морского судоходства, но ему было отказано. Достигнув возврата 55 лет, дата он повторно обратился в пенсионный орган о назначении пенсии. Ему назначена пенсия с установлением коэффициента 1, 2, а не 1, 6, что противоречит положению подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Абдулхажиев Р. В. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что с учётом включения периода работы в плавсоставе морской промышленности с льготным исчислением до дата и суммировании стажа по Списку N 2, общий трудовой стаж составит более

18 лет, что даёт право на установление коэффициента 1, 6.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьёй 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (пункт 2).

В соответствии со статьёй 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.Для лиц, проживавших по состоянию на дата в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1, 5;

не свыше 1, 7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8;

не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.

Во всех случаях учёта отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом по делу установлено, что Абдулхажиев Р. В. с дата является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", льготный стаж истца пенсионными органами определен как ... лет ... месяцев

... день.

Из материалов дела следует, что истец работал в плавсоставе на судах морского, речного флота в качестве ... в периоды с дата по

дата в ОАО " ... ", с дата по дата на базе тралового флота, с дата по дата в ... , с

дата по дата в ... , с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с

дата по дата, с дата по

дата, с дата по дата в рыболовецком колхозе " ... ".

В 2008 году истец обратился в пенсионный орган с заявлением о применении при расчёте его пенсии повышающего коэффициента 1, 6 и перерасчёте пенсии, считая, что имеет на это право, так как работа,

предусмотренная Списком N 2, осуществлялась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Письмом заместителя управляющего ГУ УПФ по Республике Башкортостан от дата N ... истцу было отказано в перерасчёте пенсии.

С данным отказом в перерасчёте пенсии с применением коэффициента 1, 6 истец не согласен, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом требований закона, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что к кругу лиц, имеющих право на применение повышенного отношения заработков, истец не относятся. При этом суд указал, что стаж работы Абдулхажиева Р. В. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил ... лет

... месяцев ... день, а поэтому, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент назначения Абдулхажиеву Р. В. досрочной трудовой пенсии по старости, истцом не был выработан необходимый 20-летний стаж работы в указанных местностях, который в соответствии со статьёй 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" давал бы ему право на применение повышенного отношения среднемесячного заработка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Указанные апеллянтом обстоятельства нашли отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от

22 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абдулхажиева Р. В. - без удовлетворения.

Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Судьи Ю. Ю. Троценко

Д. С. Хайрутдинов

Справка: федеральный судья Зиганшин А. А.