Решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 июля 2015 г. по делу N 12-1224/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 23 июля 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2015 года в отношении

ООО"Алкоопторг-Калининград", "адрес";

адрес места осуществления деятельности:

"адрес"; ОГРН N ... , ИНН N ... , КПП N ... ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2015 года (т. 2 л.д.33-35) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Алкоопторг-Калининград", ИНН N ... , прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судом установлено, что в отношении ООО "Алкооптторг-Калининград" МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу "дата" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен, занижение установленных надбавок к ценам, нарушение установленного порядка регулирования цен, а рано иное нарушение порядка ценообразования: "дата" в магазине ООО "Алкооптторг-Калининград" по адресу: "адрес", в ходе осмотра обнаружен факт реализации алкогольной продукции по ценам, ниже цен, установленных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "дата" N ... "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов": водка " " ... "" 0,5 л по цене 199 руб00 коп. В соответствии с подп. д) п.1 Приказа N ... с "дата" установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимой на территории Российской Федерации или ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации в размере 220 руб. за 0,5 л готовой продукции. На момент проведения осмотра торговая деятельность велась, осуществлялось хранение и розничная реализация алкогольной продукции. Алкогольная продукция расположена на витринах торгового зала магазина. На алкогольную продукцию оформлены соответствующие ценники.

Должностное лицо - начальник отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Н. Д.А., направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд (т. 2 л.д.40-43) об отмене постановления о прекращении производства по делу и принятии по делу нового судебного акта, в которой указал, что в ходе осмотра магазина ООО "Алкоопторг-Калининград", ИНН N ... , по адресу: "адрес", была обнаружена водка " " ... "" 0,5 л по цене 199 руб. 00 коп. - т.е. ниже цены, установленной приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от "дата" N ... , в соответствии с которым минимальная цена на водку для розничной продажи, производимой на территории Российской Федерации или ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации установлена в размере 220 руб. за 0,5 л готовой продукции. Обнаруженная продукция была выставлена в торговом зале на стеллаже, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", запрещается розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона N 171-ФЗ. Согласно п.5 ст.11 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, ООО "Алкоопторг-Калининград" нарушен запрет на розничную продажу алкогольной продукции по цене, ниже установленной законодательством РФ. вина ООО "Алкоопторг-Калининград" подтверждается протоколом осмотра от "дата". Как следует из обжалуемого постановления, при рассмотрении дела суд пришел к выводу, что полномочия кладовщика Кузнецова не подтверждены, принадлежность водки "Таволга" не установлена, не учтено, что ООО"Алкоопторг-Калининград" арендует только части помещения. Районным судом не было учтено, что довод организации о том, что Кузнецов не является их работником, не относится к предмету спорта, поскольку обществу вменяется нарушение законодательства в области оборота алкогольной продукции, а не нарушение трудового законодательства, осмотр производился в присутствии 2-х понятых, а также представителей УЭБПК УМВД России по Калининградской области. Факт того, что Кузнецов является представителем общества, подтверждается подписями понятых, участвовавших в осмотре и сотрудников УЭБПК. При производстве осмотра применялась фотосъемка, приложенные к материалам дела фотографии, заверенные подписями понятых, позволяют сделать вывод о том, что осматриваемое помещение принадлежит именно ООО "Алкоопторг-Калининград", на фотографии водки имеется ценник, который содержит сведения о наименовании организации и позволяет сделать вывод о принадлежности продукции. Согласно адресу, указанному в лицензии, ООО "Алкоопторг-Калининград" осуществляет деятельность по адресу, указанному в протоколе осмотра.

Законный представитель юридического лица ООО "Алкоопторг-Калининград", извещенный телеграммой о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно почтовому извещению телеграммы руководителю ООО "Алкоопторг-Калининград" не доставлены, адресат выбыл. При таких обстоятельствах считаю, что генеральный директор ООО "Алкоопторг-Калининград" был надлежащим образом извещен о дате судебного заседания, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО Б. А.А. поддержала доводы жалобы.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2015 гола должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, Дзержинским районным судом в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ была дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам, в результате чего суд пришел к обоснованному выводу о неотносимости и недостаточности доказательств вины ООО "Алкооптторг" в совершении административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Доводы жалобы должностного лица не являются основанием к отмене постановления Дзержинского районного суда, поскольку площадь складских помещений, расположенных по адресу: "адрес", составляет 2050 квадратных метра, как усматривается из договора аренды ЗАО " " ... "" и ИП " Г. А.И.", складское помещение литер М арендуется различными субарендаторами, среди которых также субарендатором является и ООО "Алкоопторг-Калининград". Договор субаренды с описанием конкретных помещений, арендуемых ООО "Алкооптторг-Калининград", к материалам дела не приобщен. Протокол осмотра не содержит описание территории и помещения, в котором производился осмотр, а также конкретных сведений о помещении, в котором была обнаружена бутылка водки " " ... "", что не позволяет опровергнуть доводы стороны защиты о том, что водка была обнаружена и изъята не в помещении, арендуемом ООО "Алкооптторг-Калининград". Фототаблица, приложенная к протоколу осмотра, не подтверждает содержащиеся к протоколе осмотра сведения, поскольку на ней зафиксирована вывеска магазина ООО "Алкооптторг-Калининград", не позволяющая сделать вывод о том, где она была размещена, а также фотография бутылки водки, на ценнике которой не различимо название организации. Каких-либо иных доказательств наличие вины ООО "Алкооптторг-Калининград" в совершении административного правонарушения материалы дела не содержат. Какая-либо документация, подтверждающая наличие на складе ООО "Алкооптторг-Калининград", либо нахождении в обороте юридического лица водки " " ... "", у юридического лица не истребовалась.

Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ в отношении ООО "Алкооптторг-Калининград" - оставить без изменения, жалобу начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу Н. Д.А. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "