Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-13641/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Емельяновой Е.А.,

Судей

Венедиктовой Е.А.,

Сопраньковой Т.Г.

При секретаре

" ... " Н.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2- " ... "/2015 по апелляционной жалобе " ... " Т.С. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга по исковому заявлению " ... " Т.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственной Учредление) в "адрес" районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии, произвести выплату трудовой пенсии за выслугу лет и доли страховой части пенсии, взыскать компенсацию морального вреда,

Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А.,

Выслушав объяснения истицы " ... " Т.С., представителей ответчика УПФ РФ (ГУ) в "адрес" районе Санкт-Петербурга - " ... " Н.П. и " ... " Е.С.,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

" ... " Т.С. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в "адрес" районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии, произвести выплату трудовой пенсии за выслугу лет и доли страховой части пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование иска указала, что является пенсионером федеральной государственной службы, что подтверждено пенсионным удостоверением N ... т "дата". В настоящее время является получателем страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности. Поскольку полагает, что имеет право с "дата" на получение трудовой пенсии за выслугу лет, "дата" обратилась с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. Письмом от "дата" ей было отказано в выплате данной пенсии в связи с тем, что ее трудовая пенсия превышает " ... " руб. - размер пенсии за выслугу лет, установленный с "дата". Истица считала, что данный отказ является незаконным, поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости и выплачивается одновременно с ней. Ее стаж государственной службы составляет " ... " лет " ... " месяцев " ... " дня.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2015 года в удовлетворении заявленных " ... " Т.С. требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе " ... " Т.С. не соглашается с постановленным решением, просит его отменить и принять новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку пенсия за выслугу лет устанавливаются к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.

В судебном заседании " ... " Т.С. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика против доводов жалобы истицы возражали, поддержали представленные судебной коллегии письменные возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что с "дата" по "дата" " ... " Т.С. являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона N 173-ФЗ от "дата" "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N173-Ф3), с "дата" ей установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Закона N 173-ФЗ.

Назначение и исчисление размера трудовой пенсии с "дата" по "дата" производилось Управлением Пенсионного Фонда РФ в "адрес" районе Санкт-Петербурга.

С "дата" пенсионное дело поставлено на учет в Управлении "адрес" района СПб.

С "дата" " ... " Т.С. установлена пенсия за выслугу лет по Поручениям Пенсионного фонда РФ от "дата", от "дата", от "дата", от "дата" и "дата".

Согласно Поручению Пенсионного Фонда РФ от "дата" " ... " Т.С. с "дата", была установлена общая сумма пенсии за выслугу лет и и страховой части трудовой пенсии по старости без учета сумм, предусмотренных п. 3 статьи 14 ФЗ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере " ... " руб. " ... " коп.

Размер пенсии по старости на "дата" составил " ... " руб. " ... " коп., в том числе сумма валоризации - " ... " руб. " ... " коп. Размер суммы вычета ( " ... " - " ... " = " ... " руб.) превысил размер общей суммы " ... " руб., в связи с чем, доплата за выслугу лет не производилась.

Размер пенсии по старости на "дата" - " ... " руб. " ... " коп., в том числе, сумма валоризации " ... " коп. Размер суммы вычета ( " ... " - " ... " = " ... " руб.) превысил размер общей суммы " ... " руб., в связи с чем, доплата за выслугу лет не производилась.

На "дата" - " ... " руб. " ... " коп., в том числе сумма валоризации - " ... " руб. " ... " коп. Размер суммы вычета ( " ... " - " ... " = " ... " руб.) превысил размер общей суммы " ... " руб., в связи с чем, доплата за выслугу лет не производилась.

На "дата" - " ... " руб. " ... " коп ... Размер суммы вычета " ... " руб. превысил размер общей суммы " ... " руб., в связи с чем, доплата за выслугу лет не производилась.

На "дата" - " ... " руб., Размер суммы вычета " ... " руб. превысил размер общей суммы " ... " руб., в связи с чем, доплата за выслугу лет не производилась

Ссылаясь на то, что пенсия за выслугу лет ей установлена ответчиком с "дата", а одновременная выплата пенсии по старости и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим предусмотрена законом, истица обратилась в суд с данным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения исковых требований, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

При этом суд обоснованно исходил из того, что пенсия за выслугу лет может быть установлена федеральным государственным гражданским служащим к трудовой пенсии по старости и выплачиваться одновременно с ней лишь при наличии всех предусмотренных законом условий, которые в данном случае отсутствуют, а к числу лиц, перечисленных в п. 3 ст. 3 Закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеющих право на одновременное получение двух видов пенсий, истица не относится.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, указанным в настоящем законе; пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 14 Закона N 166-ФЗ, федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет страховой части трудовой пенсии по старости не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

В Определении Конституционного суда РФ от "дата" "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ш. на нарушения его конституционных прав пунктом 2 статьи 7 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", на которое сослался суд первой инстанции, указано, что в случае, когда размер базовой и страховой частей назначенной федеральному государственному служащему трудовой пенсии по старости (инвалидности) превышает учтенную в установленном указанными нормами порядке часть его среднемесячного заработка, пенсия за выслугу лет не может быть установлена.

Как правильно указал суд, в силу п. 2 ст. 7 Закона N 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости и выплачивается одновременно с ней, но лишь в порядке и на условиях, предусмотренных иными положениями названного федерального закона. Как следует из самой формулировки нормы, пенсия по выслуге лет носит второстепенный характер и дополняет трудовую пенсию, назначенную бывшему госслужащему.

По сообщению с УПФР размер базовой и страховой частей пенсии по старости " ... " Т.С. с "дата" по "дата" включительно, больше установленной пенсии по выслуге лет, в связи с чем, оснований для производства доплаты у ответчика не имелось.

Исходя из изложенного, с учетом приведенных норм права, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности производить ежемесячную выплату пенсии за выслугу лет, установленную пенсионным Фондом РФ, а так же о производстве перерасчета размера пенсионных выплат, неправомерны.

Доводы апелляционной жалобы о наличии права на одновременное получение пенсии по старости и пенсии по выслуге лет не могут быть учтены судебной коллегией, поскольку они основаны на неправильном толковании закона.

Согласно ст. 19 Закона N400-ФЗ от "дата" "О страховых пенсиях" право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, имеют госслужащие, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом N 166-ФЗ, имеющие не менее 15 лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в п.2 настоящей статьи, и достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную). В страховой стаж, согласно п.2 ст. 19 Закона N400-ФЗ.

Включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 11 настоящего закона, в том числе периоды службы (работы), учтенные при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 19 Закона 166-ФЗ и периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные для установления страховой пенсии по старости, к которой была установлена пенсия за выслугу лет.

Доля страховой пенсии по старости, при наличии права, устанавливается на основании личного заявления исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет. При установлении доли указанные индивидуальные пенсионные коэффициенты не могут быть использованы в целях ежегодного перерасчета страховой пенсии по старости по данным индивидуального персонифицированного учета с 1 августа года, в котором производится соответствующий перерасчет согласно п.3 ст. 18 Закона N400-ФЗ от "дата" "О страховых пенсиях". Размер доли страховой пенсии по старости, согласно п.4 ст. 19 названного закона, подлежит перерасчету по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с 1 августа каждого года.

Из представленных материалов, следует, что как работающему пенсионеру, в соответствии со ст. 17 Закона 173-ФЗ, осуществлялись перерасчеты страховой части трудовой пенсии по старости по страховым взносам, с "дата", с "дата", с "дата", с "дата" на основании личных заявлений от "дата", "дата", "дата" и "дата" соответственно. В соответствии с п.5.ст.17 Закона 173-ФЗ с "дата", "дата", с "дата", "дата", "дата" производились корректировки по страховым взносам в беззаявительном порядке.

Кроме того, " ... " Т.С. является получателем Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории "Инвалид " ... " группы с "дата" ", согласно п.1 ст.28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

По состоянию на "дата" размер выплаты ЕДВ, с учетом отказа от набора социальных услуг в натуральном виде в части лекарственных препаратов и санаторно-курортного лечения, составил " ... " руб.

Перерасчет, корректировка и индексация трудовой пенсии, производятся в установленные законом сроки, доплата к пенсии за выслугу лет определяется на основании Поручений Пенсионного Фонда РФ".

Судебная коллегия находит обстоятельства дела исследованными судом первой инстанции с достаточной полнотой, всем доводам истца судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.