Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4401/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Шадриной Л.Е., с участием прокурора Ефремова Д.В. при секретаре Васильевой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению помощника прокурора Олекминского района Швецова П.В. на решение Олекминского районного суда РС (Я) от 14 сентября 2015 года по делу по иску прокурора Олекминского района РС (Я) в интересах несовершеннолетнего С. к администрации Муниципального района "Олекминский район" РС (Я) о возложении обязанности по установлению попечителя, которым

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении иска прокурора Олекминского района РС (Якутия), поданного в интересах несовершеннолетнего С., _______ года рождения, к администрации Муниципального района "Олекминский район" РС (Якутия) о возложении обязанности установить попечителя отказать.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., выслушав пояснения прокурора Ефремова Д.В., полагавшего дело подлежащим прекращению в связи с отзывом апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

Прокурор Олекминского района РС (Я) обратился в суд к администрации "Олекминский район" РС (Я) с вышеуказанным иском, указывая на то, что прокуратурой Олекминского района проведена проверка деятельности специалистов по опеке и попечительству администрации Муниципального района РС (Я) "Олекминский район", в ходе которой установлено, что несовершеннолетний С., _______ года рождения, в 2006 году по причине отсутствия родительского попечения и невозможностью устройства в другие семьи направлен в ГКОУ РС (Я) "Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат N ... ( ... вида) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Мать несовершеннолетнего В. умерла в _______ году, отец умер в _______ году. С момента прибытия С. из названного учебного заведения в июне 2014 года вопрос о назначении ему попечителя не решен. По информации отдела опеки и попечительства администрации МР "Олекминский райн" в г. ... проживают родственники несовершеннолетнего: старшая сестра Л., которая не работает, не имеет постоянного места жительства, лишена родительских прав в отношении дочери; старший брат А., который отказался от принятия брата в семью, в связи с тем, что не справляется с воспитанием и не имеет собственного жилья; тетя М., которая не работает, не имеет постоянного места жительства, лишена родительских прав в отношении дочери. В связи с указанными обстоятельствами возможность устройства несовершеннолетнего в семью отсутствует.

Суд постановилвышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым решением, помощник прокурора Олекминского района РС (Я) Швецов П.В. обратился в суд с апелляционным представлением об отмене решения и принятии по делу нового решения, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. В обоснование указал, что специалистами отдела опеки и попечительства администрации в нарушение ч. 1, 2 ст. 123 Семейного кодекса РФ и п. 3 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" в отношении несовершеннолетнего не избрана форма устройства, тем самым требования федерального законодательства не исполнены. Судом не дана оценка приобщенному по ходатайству представителя ответчика информации исполняющей обязанности начальника отдела опеки и попечительства администрации Муниципального района "Олекминский район" от 31.07.2015 г. за исх. N ... , согласно которой " С. не может проживать отдельно, ему требуется устройство в специализированное учреждение закрытого типа. Не имеет навыков самообслуживания, имеет неопрятный вид, курит, употребляет алкоголь, совершает противоправные деяния (кражи)". Представитель ответчика, представив в суд указанную информацию, признал, что специалисты отдела опеки и попечительства администрации Муниципального района "Олекминский район" не справляются с возложенными на них гражданским законодательством обязанностями попечителя. Тем самым судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана оценка исполнения специалистами отдела опеки и попечительства администрации муниципального района "Олекминский район" обязанностей по осуществлению контроля за условиями содержания и воспитания несовершеннолетнего, не избрана форма устройства несовершеннолетнего после окончания школы, не исследован вопрос обстоятельств совершенных преступлений.

В возражениях на апелляционное представление ... Муниципального района "Олекминский район" Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Ответчики и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, ответчик о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщил, представитель администрации "Олекминский район" Харбин П.А. просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. Учитывая изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

До начала рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции от прокурора Швецова П.В. поступило письменное ходатайство об отказе от апелляционного представления, просил прекратить производство по делу.

В силу ч. 1 ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (ч. 2 указанной статьи).

Учитывая отсутствие других апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отказа в принятии отзыва апелляционного представления, в связи с чем, принимая указанный отзыв апелляционного представления, приходит к выводу о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отзыв апелляционного представления прокурора Швецова П.В. по иску прокурора Олекминского района РС (Я) в интересах несовершеннолетнего С. к администрации Муниципального района "Олекминский район" РС (Я) о возложении обязанности по установлению попечителя.

Апелляционное производство по настоящему делу прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: Л.Е. Шадрина

С.А. Топоркова