Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-4406/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Местниковой С.А., Осиповой А.А.,

при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2015 г., которым по иску Мокрушина М.Н. к муниципальному образованию "Город Ленск" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

В иске Мокрушина М.Н. к муниципальному образованию "Город Ленск" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности на ответчика заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность - отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мокрушин М.Н. обратился в суд с указанным иском к МО "Город Ленск", мотивируя тем, что 25 октября 2012 г. ему по договору найма служебного помещения предоставлена квартира по адресу: ... Однако эта квартира на момент её предоставления в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду отнесена не была, в связи с чем полагает, что имеет право на приватизацию указанного жилого помещения, как занимаемого по договору социального найма. В трудовых отношениях с МО "Город Ленск" он не состоит. Спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду только в 2014 г. С последующим уточнением исковых требований просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, признать за ним право на приватизацию указанного жилого помещения, обязать ответчика заключить с ним договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность, взыскать судебные расходы.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель истца Смирнов В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, мотивируя тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам по делу. В обоснование приводит те же доводы, что и в исковом заявлении.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В своем возражении представитель ответчика просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что 25 октября 2012 г. между сторонами был заключен договор найма специализированного жилого помещения сроком на три года, на период работы Макрушина М.Н. в ООО " ********", факт возникновения у Мокрушина М.Н. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не установлен.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия признает правильным.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 9 августа 2013 г. жилое помещение по адресу: ... является собственностью МО "Город Ленск" на основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования "Ленский район" PC(Я) в муниципальную собственность "Город Ленск" Ленского района PC(Я) от 30 декабря 2005 г.

Распоряжением N ... от 25 октября 2012 г. МО "Город Ленск" принято решение о предоставлении служебного жилого помещения и заключении договора найма служебного помещения по адресу: ... с Мокрушиным М.Н.

25 октября 2012 г. между администрацией МО "Город Ленск" (наймодатель) и Мокрушиным М.Н. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения N ... , в соответствии которым наймодатель передал нанимателю во временное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: ... , для временного проживания в ней. Жилое помещение предоставляется на период работы в ООО " ********" на срок 3 (три) года.

Распоряжением МО "Город Ленск" от 18 апреля 2014 г. N ... жилое помещение по адресу: ... отнесено к специализированному жилищному фонду МО "Город Ленск" с определением вида "служебное", о чем Мокрушин М.Н. извещен письмом от 15 октября 2014 г.

Данный договор и распоряжение в установленном законом порядке никем не оспорены и не отменены.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищного фонда решением органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиям.

Судом установлено, что на дату заключения с Макрушиным М.Н. договора найма служебного жилого помещения - 25 октября 2012 г. спорная квартира в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была. Однако, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального пользования и признать за гражданином, проживающим в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения Макрушину М.Н. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Также не предоставлено доказательств того, что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований Мокрушина М.Н. у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы права, установилвсе необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на исследованных материалах дела. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2015 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: С.А.Местникова

А.А.Осипова