Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01 октября 2015 г. по делу N 33-8424/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Недоступ Т.В.

судей Карболиной В.А., Коваленко В.В.

при секретаре Е.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 01 октября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "РЭС" на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25 мая 2015 года, которым исковые требования Н.Л.С. к Открытому акционерному обществу "Региональные электрические сети" в лице Филиала "Приобские электрические сети" об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа опоры линии электропередач - удовлетворены.

Устранены препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, с местоположением : "адрес", принадлежащем на праве собственности Н.Л.С. и обязать Открытое акционерное общество "Региональные сети" демонтировать опору линии электропередач ВЛ-10 кВ Ф.4 ПС Плотниково, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, с местоположением: "адрес", принадлежащего на праве собственности Н.Л.С..

Взысканы с Открытого акционерного общества "Региональные электрические сети" в пользу Н.Л.С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения представителей истца Н.Л.С. - Б.Е.А., Н.Н.Я., представителя ответчика ОАО "Региональные электрические сети" К.А.Е., представителей третьего лица ООО ИПП "Сибирьэнергосервис" Г.Я.В., Ш.В.Б., В.К.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.Л.С. обратилась в суд с иском к ОАО "Региональные электрические сети" в лице Филиала "Приобские электрические сети" об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа опоры линии электропередач.

В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области N 520 от 16.12.1999 г. она является собственником вышеуказанного земельного участка.

Весной 2014 года по территории СНТ "Солнечное", в границах которого расположен ее земельный участок, была проведена линия электропередач ВЛ-10 кВ Ф.4 ПС Плотниково, одна из опор которой расположена в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

Установкой опоры линии электропередач нарушены ее права как собственника земельного участка, т.к. согласия на установку опоры линии электропередач в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, она не давала. Кроме того, установлением охранной зоны для ВЛ-120 кВ, земельный участок существенно ограничен в использовании, т.к. в указанной охранной зоне истице запрещается: установка капитального забора и иного ограждения, строительство жилого дома, посадка деревьев, постройка гаража, складирование и размещение хранилища любых материалов. Это существенно ущемляет права истицы и незаконно ограничивает ее личную хозяйственную деятельность, создает обременения для использования земельного участка.

26 мая 2014 года она обратилась с заявлением в ОАО "Региональные электрические сети" о переносе опоры BЛ-10 кВ, находящейся на ее земельном участке. Однако, ее просьба была оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного истец просила устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, с местоположением: "адрес" принадлежащем ей на праве собственности и обязать ОАО "РЭС" демонтировать опору линии электропередач ВЛ-10 кВ Ф.4 ПС Плотниково, находящуюся в границах указанного земельного участка.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем ОАО "РЭС".

В апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд сделал неверный вывод о том, что спорная опора размещена в границах земельного участка истца, поскольку на момент проектирования ВЛ-10 кВ границы земельного участка не были закреплены на местности.

Кроме того, суд необоснованно отказал в ходатайстве о проведении экспертизы, что препятствовало ответчику доказать несоответствие границ фактически занимаемого участка истцом границам земельного участка, который был ему предоставлен.

Считает, что вывод суда о том, что опора ВЛ-10 кВ от ЛЭП 10 кВ Ф 4 ПС Плотниково является объектом капитального строительства, ошибочен, так как проектной документацией, имеющейся в материалах дела подтверждается, что спорная опора установлена без устройства фундамента и не является объектом капитального строительства.

Вывод суда о том, что наличие на земельном участке истицы спорной опоры нарушает права Н.Л.С. на пользование земельным участком с учетом вида его разрешенного использования, основан на неправильном применении Правил установления охраняемых зон, согласно которым разрешение на земляные и сельскохозяйственные работы в охранной зоне линии электропередач требуется только в том случае, если по участку проложена кабельная линия электропередач. Однако по земельному участку истца проложена воздушная линия электропередач.

Таким образом, Правила установления охранных зон не содержат ограничений для ведения сельскохозяйственных работ в охранной зоне воздушных линий электропередач.

По мнению апеллянта, наличие спорной опоры на земельном участке истца не препятствует ему использовать земельный участок по назначению.

Кроме того, вывод суда о сносе спорной опоры не основан на достаточных доказательствах, поскольку суду следовало назначить по делу экспертизу для проверки доводов ответчика о невозможности строительства ВЛ-10 кВ по иной трассе и невозможности эксплуатации ВЛ-10 кВ после демонтажа опоры, требуются специальные знания в области электроэнергетики.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании Постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области N 520 от 15 декабря 1999 года "Об отводе и изъятии земель организациям и гражданам" за гражданами-членами садоводческого товарищества "Солнечное" в постоянное (бессрочное) пользование был закреплен земельный участок общей площадью 24.82 га, отведенный Постановлением администрации района от 26.12.1996г. N832 для садоводства, согласно утвержденного списка, являющегося приложением N 1 (списки членов садоводческого товарищества) ( л.д. 7, 8).

Как усматривается из материалов дела, истица Н.Л.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером N категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства; с местоположением: "адрес"

Право собственности Н.Л.С. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по НСО от 22.04.2009 г. серии N (л.д. 9).

09 декабря 2013 года между ОАО "РЭС" и ООО НПП "Сибирьэнергосервис" был заключен договор подряда N на строительство ЛЭП-10 кВ для технологического присоединения ДНТ "Зеленая роща" по адресу: "адрес" (л.д. 26-37).

В соответствии с п. 1.12 данного договора подряда, ООО НПП "Сибирьэнергосервис" обязано выполнить и сдать ОАО "РЭС" проектно-изыскательные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы на объекте ( BЛ 10 кВ от ЛЭП 10Кв ф.4 ПС Плотниково).

Техническим заданием на проектирование (приложение N 1 к договору подряда N Р54-485 от 9 декабря 2013 года) ( л.д.38-40) предусмотрено: место строительства ЛЭП 10 кВ для технологического присоединения ДНТ "Зеленая роща" "адрес", тип местности, по которой будет проходить планируемая линия электропередач - населенная местность.

П. 4.1.2 технического задания на проектирование также предусмотрено, что ООО НПП "Сибирьэнергосервис" обязано разработать и согласовать проектно-сметную документацию с Заказчиком и другими заинтересованными лицами.

П. 10.4 технического задания предусмотрено, что проект согласовать с филиалом "Приобские электрические сети" ОАО "РЭС" и другими заинтересованными организациями.

Из плана трассы ЛЭП-10 кВ, выполненной ООО НПП "Сибирьэнергосервис" (л.д. 114) усматривается, что согласование было произведено с главным инженером филиала "Приобские сети", главой администрации Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, председателем правления СНТ "Солнечное", председателем ДНТ "Зеленая роща".

Из пояснений председателя правления СНТ "Солнечное" усматривается, что земельный участок, предоставленный администрацией Новосибирского района Новосибирской области СНТ "Солнечный" в соответствии с требованиями действующего законодательства состоит из земельных участков, находящихся на праве собственности граждан, являющихся членами СНТ "Солнечный", а также земель общего пользования - имущества общего пользования СНТ "Солнечный".

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, в силу пп.10 п.1 ст.21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения "собрания уполномоченных". То есть распоряжение имуществом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имуществом общего пользования), в том числе земельным участком, находящимся в его собственности, должно производиться по решению общего собрания членов такого объединения.

Как следует из материалов дела, вопрос об использовании земельного участка - земель общего пользования для строительства ЛЭП-10 кВ для технологического присоединения ДНТ "Зеленая роща", как самостоятельного объекта недвижимости, на общем собрании СНТ "Солнечное" не разрешался, соответственно, общее собрание членов товарищества не принимало решение о согласовании проекта строительства ЛЭП на территории СНТ "Солнечное" (л.д. 189 ).

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что согласование председателем правления СНТ "Солнечное" проекта на строительство ЛЭП-10 кВ, предполагавшего прохождение линии электропередач по землям общего пользования, свидетельствует лишь о превышении им своих полномочий, предоставленных ему в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Проект на строительство ЛЭП-10 кВ с компетентным органом - администрацией Новосибирского района Новосибирской области согласован не был.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Правом предоставления земельного участка для строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).

В последующем, в соответствии со ст. 2 ФЗ "О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, в Федеральный Закон "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, Федеральный Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 17.04.2006г., вступившего в законную силу с 01.07.2006 г., право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы от администрации Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Таким образом, проектная документация на строительство ЛЭП на территории СНТ "Солнечное" не была согласована в установленном порядке с заинтересованными лицами, а также собственниками земельных участков СНТ "Солнечное".

25 февраля 2014 года на основании акта о приемке выполненных работ была принята в эксплуатацию ВЛ 10кВ от ЛЭП 10 кВ Ф.4 ПС Плотниково, которая была проведена по территории СНТ "Солнечное", в границах которого расположен земельный участок, принадлежащий истице П.Л.С. ( л.д.138-147, 171-181).

Помимо непосредственного занятия опорой ЛЭП земельного участка истицы Н.Л.С., земельный участок существенно обременен по всей площади на расстоянии 10 метров от линии электропередач, поскольку устройство ЛЭП в соответствии с положениями ст. 89 ЗК РФ влечет установление охранных зон с ограниченным режимом использования участков в границах этих зон.

В силу п.1, п.п. 2 п.2 ст.89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами

субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 486, установлено, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

При этом в соответствии с пунктами 5, 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Из вышеприведенных норм права следует, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки, а границы охранной зоны определяются сетевой организацией, которая владеет обособленным земельным участком на праве собственности или ином законном основании.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что в результате возведения спорной опоры охранная зона накладывается на земельный участок, принадлежащий истице на праве собственности.

Таким образом, нахождение опоры линии электропередач, в границах земельного участка, принадлежащего истице, создает опасность причинения вреда ее жизни, здоровью и имуществу.

Кроме того, собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность, не нарушая права собственности Н.Л.С.

Принимая решение и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ЛЭП и возведенная спорная опора ВЛ-10 кВ в границах земельного участка истицы, построены с нарушением порядка строительства ЛЭП, установление охранной зоны ограничивает права истицы Н.Л.С. по использованию земельного участка.

При этом, доказательств того обстоятельства, что спорная опора линии электропередач расположена вне границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истице Н.Л.С., на землях общего пользования СНТ "Солнечное" и не нарушает каких-либо прав и интересов истицы, не препятствует использованию ею земельного участка по назначению, со стороны ответчика и третьих лиц - ООО НПП "Сибирьэнергосервис", не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их соответствующими обстоятельствам дела, представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд сделал неверный вывод о том, что спорная опора размещена в границах земельного участка истца, поскольку на момент проектирования ВЛ-10 кВ границы земельного участка не были закреплены на местности, безоснователен.

Как усматривается из материалов дела, о земельном участке истицы Н.Л.С. до проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:152001:112 в систему государственного учета были внесены только сведения о кадастровом номере и адресе участка ( л.д. 10 ).

В связи с тем, что земельный участок был предоставлен истице Н.Л.С. до принятия Земельного кодекса РФ 2001 года и Федерального закона от 24.07.2007 г. ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимости имущества и кадастровой деятельности, земельный участок был внесен в Государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенный с указанием, что границы земельного участка не установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Однако, законом не установлена обязанность собственников земельных участков, предоставленных им до принятия ЗК РФ, производить описание местоположения границ земельных участков, их установление на местности в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Одновременно собственник земельного участка не лишен возможности в любое время уточнить границы земельного участка в соответствии с требованиями ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений об описании границ земельного участка не лишает его титульного владельца гарантий и защиты права собственности и не освобождает других лиц от обязанности соблюдать права собственника.

К тому же, отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка не означает, что границы не существовали на местности, поскольку они были определены на протяжении 15 лет, что подтверждается пояснениями председателя СНТ "Солнечное", межевым планом и чертежами земельных участков, составленными кадастровым инженером Б.В.Д.

Кроме того, следует принять во внимание, что орган, уполномоченный на ведение государственного кадастрового учета, внес сведения об описании местоположения границ земельного участка истицы в феврале 2015 года на основании межевого плана, признав тем самым границы, существовавшие на местности более 15 лет. Данное решение органа государственного учета не оспорено, незаконным не признано.

Более того, судом было установлено, что земельный участок под строительство ЛЭП не формировался и ответчику не предоставлялся.

Факт размещения опоры линии электропередачи на участке истицы подтверждается чертежом земельных участков, выполненных кадастровым инженером Б.В.Д., а также межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: "адрес" ( л.д. 23,170 ), а также письмом ответчика от 05.06.2014г. N54-16-1443, адресованное истцу, где указано, что "опора N75.4 ВЛ 10 Кв Ф. 4 ПС Плотниково, находящаяся на Вашем земельном участке, принадлежит филиалу "Приобские электрические сети" ОАО "РЭС" (л.д. 12).

Доводы жалобы о необоснованном отклонении судом ходатайства о проведении экспертизы, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку как усматривается из материалов дела, ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы ответчик не заявлял.

Судебная коллегия не может согласиться с утверждением апеллянта о том, что спорная опора установлена без устройства фундамента и не является объектом капитального строительства ввиду следующего.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Таким образом, в соответствии с указанными положениями ГК РФ спорная ЛЭП является объектом недвижимости.

В силу п.11 ст.1 ГК РФ линии электропередачи относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства. Опоры линии электропередачи, сваи под установку опор линии электропередачи являются конструктивными элементами воздушных линий, то есть входят в состав линейного объекта. Линия электропередачи может являться объектом недвижимости только при совокупности всех его признаков, что требует также в обязательном порядке и оформления правоустанавливающих документов на земельный участок под опорами.

Как следует из технических документов на строительство ЛЭП, имеющихся в материалах дела, линия электропередач установлена на опорах (фундаментах), что не оспаривалось представителями ООО НПП "Сибирьэнергосервис".

Поскольку спорная ЛЭП является объектом недвижимости, ее строительству должны предшествовать мероприятия по образованию земельных участков, завершающие постановкой земельного участка, предназначенного для строительства ЛЭП, на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утверждены Постановлением правительства Российской Федерации N 486 от 11.08.2003 г.

В соответствии с п. 2 указанных Правил - воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли п.3 Правил).

П. 5 указанных правил также предусмотрено, что конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Таким образом, земельные участки под строительство ЛЭП образуются в соответствии с проектом планировки и межевания территории.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ЛЭП и возведенная спорная опора ВЛ-10 кВ в границах земельного участка истицы, построены с нарушением всех вышеуказанных положений закона, поскольку отсутствует проект планировки и межевания территории, земельный участок под строительство ЛЭП не сформирован, проектная документация не прошла государственную экспертизу, отсутствует разрешение на строительство.

При таких обстоятельствах, ЛЭП, являясь объектом недвижимости, относится к объектам капитального строительства, строительство которых не допускается без предоставления в установленном законом порядке земельного участка и получения разрешения на строительство.

Поскольку земельный участок под строительство ЛЭП не предоставлялся, а разрешение на строительство не выдавалось, вся линия является самовольной постройкой.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие спорной опоры на земельном участке истца не препятствует ему использовать земельный участок по назначению, в связи с тем, что по земельному участку истца проложена воздушная линия электропередач, являются не состоятельными.

Помимо непосредственного занятия опорой ЛЭП земельного участка истицы Н.Л.С., земельный участок существенно обременен по всей площади на расстоянии 10 метров от линии электропередач, поскольку устройство ЛЭП в соответствии с положениями ст. 89 ЗК РФ влечет установление охранных зон с ограниченным режимом использования участков в границах этих зон

В силу пункта 1, подпункта 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 486, установлено, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

При этом в соответствии с пунктами 5, 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Из приведенных норм права следует, что воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки, а границы охранной зоны определяются сетевой организацией, которая владеет обособленным земельным участком на праве собственности или ином законном основании.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что в результате возведения спорной опоры охранная зона накладывается на земельный участок, принадлежащий истице на праве собственности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка ( п. 2 ст. 260 ).

В силу ст. 304 ГК РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку спорная опора возведена в границах земельного участка, принадлежащего истице, то наличие охранной зоны, которая распространяется также на земельный истицы Н.Л.С., создает обременения для использования земельного участка, что нарушает права истицы на пользование земельным участком с учетом его вида разрешенного использования.

К тому же, судебная коллегия считает, что установлением охранной зоны земельный участок существенно ограничен в использовании, так как в указанной охранной зоне истице запрещается: установка капитального забора и иного ограждения, строительство жилого дома, посадка деревьев, постройка гаража, складирование и размещение хранилища любых материалов.

Таким образом, нахождение спорной опоры линии электропередач, в границах земельного участка, принадлежащего истицы, препятствует использовать земельный участок по назначению.

Не обоснованы и доводы жалобы о том, что суду следовало назначить по делу экспертизу для проверки доводов ответчика о невозможности строительства ВЛ-10 кВ по иной трассе и невозможности эксплуатации ВЛ-10 кВ после демонтажа опоры, поскольку доказательств невозможности прохождения ЛЭП по другому маршруту не представлено. Как усматривается из материалов дела, ответчиком не было заявлено ходатайства о проведении соответствующей экспертизы.

При таких обстоятельствах, вывод суда о сносе спорной опоры основан на достаточных доказательствах, а доводы апелляционной жалобы в этой части являются безосновательными.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25 мая 2015 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "РЭС" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: