Решение Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 12-334/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дустова К.Х.у. на постановление судьи Ингодинского районного суда г.Читы от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Дустова К.Х.У.,

установил:

постановлением судьи Ингодинского районного суда г.Читы от "Дата" гражданин Республики Узбекистан Дустов К.Х.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации Дустов К.Х.у. помещен в специальное учреждение временного содержания УФМС России по Забайкальскому краю.

Не согласившись с данным постановлением в части назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, Дустов К.Х.у. подал в Забайкальский краевой суд жалобу.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Дустов К.Х.у. доводы жалобы поддержал. Должностное лицо УФМС России по Забайкальскому краю Федосеев Е.Б., полагал постановление судьи правильным.

Выслушав объяснения Дустова К.Х.у., Федосеева Е.Б., изучив материалы дела и доводы поданной жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона N115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Дустов К.Х.у. прибыл в Российскую Федерацию в 12 ноября 2014 г. с целью работы по найму. В ходе административного разбирательства установлено, что Дустов К.Х.у. с заявлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания не обращался, заявление об оформлении документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности в РФ, не подавал, за получением разрешения на временное проживание в РФ или видом на жительство не обращался, срок пребывания на территории РФ не продлевал, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ не выехал из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N от "Дата" (л.д.2), рапортом (л.д. 1), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, судья районного суда обоснованно признал Дустова К.Х.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Дустова К.Х.у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением назначено Дустову К.Х.у. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Кроме того, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Ссылки в жалобе на намерение Дустова К.Х.у. надлежащим образом оформить документы, предоставляющие ему право законно пребывать на территории Российской Федерации, отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, повлечь не могут, как и доводы о самостоятельном покидании территории Российской Федерации.

Также не принимаются во внимание его доводы о наличии жены и детей, так как объективно эти доводы ничем не подтверждены.

В жалобе Дустова К.Х.у. не содержится доводов, свидетельствующих о неправильности выводов суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения и о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи Ингодинского районного суда г.Читы от "Дата" не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ингодинского районного суда г.Читы от "Дата" оставить без изменения, жалобу Дустова К.Х.у. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С.

"данные изъяты"

"данные изъяты"