Решение Забайкальского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу N 12-365/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 26 октября 2015 года жалобу уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни Архипова Д.А. на постановление судьи Забайкальского районного суда от "Дата" которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Сюй Байган прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от "Дата" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Сюй Байган прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни Архипов Д.А. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

По делу установлено, что 06.07.2015 в 8 часов 30 минут гражданин КНР Сюй Байган следующий в вагоне 2 купе 4, пассажирского поезда N 19 "Пекин-Москва" из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост ЖДПП "Забайкальск" Читинской таможни, расположенный на станции Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля, в зале таможенного оформления ОТО и ТК станции Забайкальск не произвел декларирование товара ввозимого в Российскую Федерацию, а именно: портативная радиостанция "ВАОFENG", модели ВF - 888 S. Рация в комплекте с антенной, аккумулятором, зарядным устройством, упакованная в коробку с маркировкой ВАОFENG серо-голубого цвета, в количестве 1 штука, общим весом 403 гр.

В ходе проведения экспертизы были установлены технические параметры радиостанции, которая работает в диапазоне рабочих частот 400-470 МГц, выходная мощность передатчика 5 Вт.

Ссылаясь, что данные товары подлежат обязательному письменному декларированию, таможенным органом был составлен в отношении Сюй Байган протокол об административном правонарушении, который был направлен на рассмотрение в районный суд.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу, что ввозимые Сюй Байган радиостанции на территорию Российской Федерации не соответствуют мощности указанной в перечне товаров ограниченных к ввозу в Российскую Федерацию, поэтому письменное декларирование таких товаров не производиться, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С данным выводом судья краевого суда не соглашается по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2.16 Приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 N 134 ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограничен на таможенную территорию таможенного союза. За исключением следующих устройств имеющих технические характеристики:

-радиостанций, работающих в полосе радиочастот 433,075 - 434,775 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт;

-радиостанций, работающих в полосе радиочастот 446,0 - 446,1 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 0,5 Вт;

-радиостанций диапазона 27 МГц, работающих в полосе радиочастот 26,965 - 27,860 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 5 Вт.

Гражданин КНР Сюй Байган ввозил радиостанцию, работающую в полосе радиочастот 400-470 МГц, максимальной мощностью передатчика 5 Вт., то есть не подпадающей под технические характеристики радиоэлектронных средств разрешенных к ввозу на территорию Таможенного союза.

Статьей 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Учитывая, что к ввезенным радиоэлектронным средствам гражданином КНР Сюй Байган применяются ограничения при ввозе через таможенною границу Таможенного союза, данный вид товара подлежал обязательному письменному декларированию, что не было сделано Сюй Байган.

Изложенные обстоятельства не были учтены судьей при вынесении постановления, неправильно применены нормы материального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и направления дел на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни Архипова Д.А. удовлетворить.

Постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18.09.2015 г. отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

"данные изъяты"