Решение Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 г. по делу N 21-345/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на решение судьи Ингодинского районного суда "адрес" от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении федерального казённого учреждения "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю N от "Дата" (л.д. 32-34) федеральное казённое учреждение "Следственный изолятор N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее - учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ста шестидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы от "Дата" (л.д. 38-39) указанное постановление изменено, размер назначенного учреждению административного штрафа снижен до восьмидесяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 45-47), поданной в Забайкальский краевой суд, временно исполняющий обязанности начальника учреждения Чагдуров И.Б. просит решение судьи изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до семидесяти пяти тысяч рублей, ссылаясь на то, что совершённое учреждением административное правонарушение является малозначительным. Также указывает на отсутствие в достаточном количестве денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

В суде представитель ФКУ СИЗО-1 УФИС России по Забайкальскому краю Кмит Н.С. доводы жалобы поддержала, представитель МЧС России Афонин С.Г. и прокурор краевой прокуратуры Выскубова С.А. просили решение судьи оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение явившихся лиц, судья краевого суда не находит оснований для изменения решения районного судьи по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки с "Дата" по "Дата" ФКУ "СИЗО 1" установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, что не отрицалось лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Изложенные обстоятельства явились основанием для вынесения постановления от "Дата" в соответствии, с которым должностное лицо государственного пожарного надзора привлекло ФКУ "СИЗО 1" к административной ответственности по ч. 1 ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты". рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от "Дата" данный размер штрафа на основании ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ был снижен до "данные изъяты". рублей.

В жалобе представитель ФКУ "СИЗО 1" просит снизить штраф до "данные изъяты" рублей, то есть до "данные изъяты" минимального размера штрафа предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях либо жалобы, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, снижение наказание при наличии исключительных обстоятельств, является правом судьи.

Учитывая, что судья воспользовался своим правом и значительно уменьшил назначенное наказание, судья краевого суда не усматривает обстоятельств ещё для дальнейшего снижения наказания, учитывая имеющиеся грубые нарушения требований пожарной безопасности в действиях в бездействиях ФКУ "СИЗО 1".

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от "Дата" оставить без изменения, жалобу вр. и.о. начальника ФКУ "СИЗО 1" без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

"данные изъяты"