Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-3937/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ю.А. Казакевич

судей Б.В. Доржиевой, Е.В. Чайкиной

при секретаре О.А. Сергеенко

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 23 сентября 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Мокроусова А.Э. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить пенсию,

по апелляционной жалобе начальника УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) Храмовой В.Н.

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 14 мая 2015 года, которым постановлено иск Мокроусова А. Э. удовлетворить частично.

Признать незаконными: протокол комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года N 50 и решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 13 февраля 2014 года N 63, составленное в отношении Мокроусова А.Э. .

Включить Мокроусову Александру Энгельсовичу периоды его работы: - с 16.12.1977 г. по 10.03.1980 г. в должности электрогазосварщика в Алек-Заводской автоколонне;

периоды работы в должности "газоэлектросварщика":

- с 13.03.1980 г. по 11.09.1980 г. в Приаргунской ПМК "Сельхозмонтаж",

- с 11.11.1983 г. по 10.03.1986 г. в Алек-Заводской сельхозтехнике,

- с 20.03.1986 по 26.10.1987 г. в Алек-Заводской Райсельхозхимии,

- с 27.10.1987 г. по 10.07.1989 г. в Алек-Заводском межхозяйственном лесхозе,

- с 18.10.1994 по 26.12.1995 г. в должности кочегара Алек-Заводского РайПО,

- с 13.01.1998 г. по 01.12.1998 г. в должности электрогазосварщика в Алек-Заводском АТП,

- с 10.07.2000 г. по 20.07.2001 г. в должности газоэлектросварщика в Алек-Заводском МУП "Газимур",

- с 16.09.2002 г. по 07.11.2013 г. в должности газоэлектросварщика на ручной сварке в МУЗ "Александрово-Заводская ЦРБ", в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Мокроусову А.Э. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 07 ноября 2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу Мокроусова А. Э. в возмещение судебных расходов "данные изъяты" 00 копеек.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ю.А. Казакевич, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мокроусов А.Э. обратился в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Александрово-Заводском районе Забайкальского края с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением комиссии УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа. Так, пенсионный орган не включил в специальный стаж работы истца периоды с 16.12.1977 по 10.03.1980 в должности электрогазосварщика в Алек-Заводской автоколонне, с 13.03.1980 по 11.09.1980 в Приаргунской ПМК "Сельхозмонтаж", с 11.11.1983 по 10.03.1986 в Алек-Заводской сельхозтехнике, с 20.03.1986 по 26.10.1987 в Алек-Заводской Райсельхозхимии, с 27.10.1987 по 10.07.1989 в Алек-Заводском межхозяйственном лесхозе, а также периоды работы с 18.10.1994 по 26.12.1995 в должности кочегара Алек-Заводского Райпо, с 13.01.1998 по 01.12.1998 в должности электрогазосварщика в Алек-Заводском АТП, с 10.07.2000 по 20.07.2001 в должности газоэлектросварщика в Алек-Заводском МУП "Газимур", с 16.09.2002 по 07.11.2013 в должности газоэлектросварщика на ручной сварке в МУЗ "Александрово-Заводская ЦРБ". Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, Мокроусов А.Э. обратился в суд и просил признать незаконным протокол комиссии УПФР в г. Краснокаменске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.02.2014г., признать перечисленные выше периоды его работы дающими право на досрочное назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях, обязать УПФР в г. Краснокаменске назначить трудовую пенсию по старости с 03.08.2012 г., взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере "данные изъяты" рублей.

В ходе судебного разбирательства по заявлению истца Мокроусова А.Э. в качестве надлежащего ответчика было привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

Определением Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края от 02.09.2014 года дело передано для рассмотрения в Краснокаменский городской суд Забайкальского края.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) Храмова В.Н. выражает несогласие с постановленным решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается на то, что из имеющихся в материалах дела документов не усматривается, что истец осуществлял работу в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также, что был занят на резке и ручной сварке. Кроме того, судом необоснованно засчитан период работы истца в должности кочегара, поскольку это была сезонная работа, и поэтому из спорного периода работы подлежит исключению период, не входящий в отопительный сезон. Не представлено и доказательств того, что котельная работала на твердом топливе (угле), и что истец был занят в качестве кочегара в течение полного рабочего дня. Кроме того, суд положил в основу своего решения свидетельские показания, что противоречит положениям пенсионного законодательства.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ГУЗ "Александрово-Заводская центральная районная больница" и Александрово-Заводское автотранспортное предприятие в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, о слушании извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Истец Мокроусов А.Э. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу ст. 167 п. 3 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

На основании ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Ланцова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения в части в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшем до 01.01.2015 г.) правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы", код позиции 23200000-13786.

Как следует из материалов дела, Мокроусов А.Э., 03 августа 1957 года рождения, 07.11.2013 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) N 63 от 13.02.2014 года истцу Мокроусову А.Э. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения страховой стаж истца составляет 33 года 9 мес. 27 дней, специальный стаж - 3 года 1 мес. 07 дней.

Не были включены в специальный стаж периоды работы истца с 16.12.1977г. по 10.03.1980г. в должности электрогазосварщика в Алек-Заводской автоколонне, так как нет подтверждения занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических, автоматических машинах или занятости на автоматических машинах с применением флюсов. Также не были включены периоды работы в должности газоэлектросварщика с 13.03.1980 по 11.09.1980 в Приаргунской ПМК "Сельхозмонтаж", с 11.11.1983 по 10.03.1986 в Алек-Заводской сельхозтехнике, с 20.03.1986 по 26.10.1987 г. в Алек-Заводской Райсельхозхимии, с 27.10.1987 г. по 10.07.1989 г. в Алек-Заводском межхозяйственном лесхозе, так как профессия "газоэлектросварщик" в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. - не предусмотрена. В соответствии со Списком N2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 нет подтверждения о занятости на резке и ручной сварке, занятости на полуавтоматических, автоматических машинах или занятости на автоматических машинах с применением флюсов. Не включены периоды с 18.10.1994 по 26.12.1995 г. в должности кочегара Алек-Заводского Райпо, так как согласно акта документальной проверки от 29.01.2014 г. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве кочегара, не подтверждены условия работы котельной на твердом топливе, с 13.01.1998 г. по 01.12.1998 г. в должности электрогазосварщика в Алек-Заводском АТП, так как согласно акта документальной проверки от 17.12.2012 г. не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических, автоматических машинах или занятость на автоматических машинах с применением флюсов; с 06.05.2002 по 31.07.2002 в должности газоэлектросварщика в Алек-Заводском МУП "Газимур", так как согласно акта документальной проверки от 09.09.2013 не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических, автоматических машинах или занятость на автоматических машинах с применением флюсов; с 16.09.2002 по 07.11.2013 г. в должности газоэлектросварщика на ручной сварке в МУЗ Александрово-Заводской ЦРБ, так как согласно акта документальной проверки от 14.11.2012 года не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических, автоматических машинах или занятость на автоматических машинах с применением флюсов.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно пункту 9 этих же Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, который применяется в настоящее время как не противоречащий Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, также предусмотрено условие о полном рабочем дне.

Под полным рабочим днем в пункте 5 указанного Разъяснения понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Мокроусова А.Э. с 16.12.1977 г. по 10.03.1980 г. в должности электрогазосварщика в Алек-Заводской автоколонне; в должности газоэлектросварщика с 13.03.1980 г. по 11.09.1980 г. в Приаргунской ПМК "Сельхозмонтаж", с 11.11.1983 г. по 10.03.1986 г. в Алек-Заводской сельхозтехнике, с 20.03.1986 по 26.10.1987 г. в Алек-Заводской Райсельхозхимии, с 27.10.1987 г. по 10.07.1989 г. в Алек-Заводском межхозяйственном лесхозе, с 10.07.2000 г. по 20.07.2001 г. в должности газоэлектросварщика в Алек-Заводском МУП "Газимур".

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Удовлетворяя исковые требования Мокроусова А.Э. и принимая решение о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов после 01 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика, суд первой инстанции не учел, что в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена профессия газоэлектросварщика, связанная именно с работой на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Данное же обстоятельство материалами дела не подтверждается. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, лишь подтверждают факт работы истца в спорный период газоэлектросварщиком и не содержат сведений относительно вида сварки, а также относительно занятости истца на работах по ручной сварке в течение полного рабочего дня. Судом также не было учтено то, что в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также ст. 60 ГПК Российской Федерации характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами, а не показаниями свидетелей.

В представленных архивных справках виды производимых сварок не указаны, а других письменных доказательств относительно характера выполняемой работы истцом представлено не было.

Суд допросил свидетелей со стороны истца, каждый из которых дал показания по характеру работы истца в спорные периоды, что недопустимо при подтверждении специального стажа.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы истца с 18.10.1994 по 26.12.1995 г. в должности кочегара Алек-Заводского Райпо. Как следует из акта документальной проверки от 29.01.2014 года (л.д. 125 том 1), на основании распоряжения от 22.11.1994 года истец был принят на работу по совместительству кочегаром котельной Райпо с 05.10.1994 года. Распоряжением от 29.05.1995 года в связи с окончанием отопительного сезона кочегар-сторож Мокроусова А.Э. с 25.05.1995 переведен в ремонтную бригаду по ремонту котельных, по окончании ремонта предоставить отпуск без содержания до 01.10.1995 года. Доказательств того, что истец в течение полного рабочего дня полной рабочей недели работал кочегаром котельной на угле не представлено. Также не подтвержден вид топлива котельной.

В указанной части решение суда нельзя признать законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы ответчика об этом заслуживают внимания.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что он выполнял работу, предусмотренную разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с п. 2. ст. 328 ГПК Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.

Таким образом, решение суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Мокроусова А.Э. с 16.12.1977 г. по 10.03.1980 г.; с 13.03.1980 г. по 11.09.1980 г., с 11.11.1983 г. по 10.03.1986 г., с 20.03.1986 по 26.10.1987 г., с 27.10.1987 г. по 10.07.1989 г., с 18.10.1994 по 26.12.1995 г., с 10.07.2000 г. по 20.07.2001 г., и соответственно в части признания незаконными протокола комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года N 50 и решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 13 февраля 2014 года N 63 подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении периодов работы истца с 13.01.1998 по 01.12.1998 года в должности электрогазосварщика в Алек-Заводском АТП и с 16.09.2002 по 07.11.2013 года в должности электрогазовасварщика на ручной сварке в МУЗ NАлександрово-заводская ЦРБ" в специальный стаж, подлежат отклонению.

Разрешая спор, суд правильно применил материальный закон, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы истца с 13.01.1998 по 01.12.1998 года и с 16.09.2002 по 07.11.2013 года подлежат включению в специальный трудовой стаж. по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как в ходе судебного разбирательства было установлено, что в эти периоды истец исполнял трудовую функцию электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, то есть в профессии и в условиях труда, предусмотренных разделом ХХХIII (Общие профессии) Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (позиция 23200000-19756).

Указанный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации.

Так, установленные судом обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных доказательств: трудовой книжкой истца; архивными справками; справками, уточняющими особый характер работы.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия также учитывает, что работодатель подтверждал право истца на льготное пенсионное обеспечение в спорные периоды, отражая об этом в сведениях индивидуального персонифицированного учета.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.4 и п.4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Мокроусов А.Э. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) 07 ноября 2013 года.

На дату обращения за пенсией Мокроусов А.Э. выработал страховой стаж 33 года 9 месяцев 27 дней. С учетом бесспорно принятого пенсионным органом специального стажа 3 года 1 месяц 07 дней и включенного судом первой инстанции (12 лет 11 дней), специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составляет 16 лет 07 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 07 ноября 2013 года. В указанной части решение является законным.

Заслуживает внимания довод апелляционной жалобы о необоснованном взыскании с ответчика судебных расходов в размере 1 700 рублей. Как следует из материалов дела, истцом представлена квитанция о перечислении Мокроусовой Е.И. денежных средств в размере 1500 рублей. Кому и на каком основании перечислены указанные денежные средства из материалов дела не следует. Учитывая изложенное, оснований для взыскания судебных расходов в заявленном размере не имелось. Таким образом, в части взыскания судебных расходов решение суда подлежит изменению.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 200 рублей.

В остальной части решение подлежит оставлению без изменения, как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 14 мая 2015 г. в части признания незаконным протокола комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 февраля 2014 года N 50 и решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 13 февраля 2014 года N 63, в части включения Мокроусову А.Э. периодов его работы в специальный стаж с 16.12.1977 г. по 10.03.1980 г, с 13.03.1980 г. по 11.09.1980 г., с 11.11.1983 г. по 10.03.1986 г., с 20.03.1986 по 26.10.1987 г., с 27.10.1987 г. по 10.07.1989, с 18.10.1994 по 26.12.1995 г., с 10.07.2000 г. по 20.07.2001 г. отменить, в указанной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным протокола комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 13 февраля 2014 года N 50 и решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 13 февраля 2014 года N 63, а также во включении периодов работы Мокроусова А.Э. с 16.12.1977 г. по 10.03.1980 г, с 13.03.1980 г. по 11.09.1980 г., с 11.11.1983 г. по 10.03.1986 г., с 20.03.1986 по 26.10.1987 г., с 27.10.1987 г. по 10.07.1989, с 18.10.1994 по 26.12.1995 г., с 10.07.2000 г. по 20.07.2001 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" отказать.

Это же решение в части взыскания с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу Мокроусова А.Э. судебных расходов изменить.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу Мокроусова А.Э. в возмещение судебных расходов "данные изъяты" рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) Храмовой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: