Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-17572/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р. и Моисеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан на решение Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года, которым постановлено:

исковое заявление Лукиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о призна-нии права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно- Слободском районе Республики Татарстан от 19 июня 2015 года ... признать незаконным в части невключения в специальный стаж Лукиной В.В. периода работы в должности заведующей детским садом в колхозе "данные изъяты" с "дата" по "дата", периодов нахождения в учебных отпусках за время учебы в "данные изъяты" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить в специальный страховой стаж Лукиной В.В. период работы в должности заведующей детским садом в колхозе "данные изъяты" с "дата" по "дата", периоды нахождения в учебных отпусках за время учебы в "данные изъяты" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".

Признать за Лукиной В.В. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях Российской Федерации".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно- Слободском районе Республики Татарстан назначить Лукиной В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - "дата".

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу Лукиной В.В. уплаченную ею государственную пошлину в размере 300 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лукина В.В. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование своих требований истица указала, что "дата" она подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды ее работы в должности заведующей детским садом в колхозе "Победа", нахождения в учебных отпусках за время учебы в Казанском государственном педагогическом университете и нахождения на курсах повышения квалификации. Поэтому она, уточнив свои исковые требования, просила суд включить спорные периоды в ее специальный трудовой стаж, возложив на ответчика обязанность по назначению ей досрочной страховой пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с принятым по делу решением в части включения в специальный стаж истицы периода ее работы в должности заведующей детским садом в колхозе "данные изъяты" с "дата" по "дата", просит его в указанной части отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные нормоположения, регулирующие право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение, содержались также и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудо-вых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что "дата" истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика ... от 19 июня 2015 года в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, в который в бесспорном порядке зачтено 17 лет 9 месяцев 5 дней. При этом в специальный стаж истицы в числе прочих не включен период ее работы в должности заведующей детским садом в колхозе "данные изъяты" с "дата" по "дата".

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии для этого соответствующих правовых оснований.

Доводы ответчика о незаконности принятого решения в части включения в стаж Лукиной В.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, приведенного выше спорного периода ее работы в должности заведующей детским садом, не могут быть признаны обоснованными в связи со следующим.

В целях определения круга лиц, имеющих право на досрочную пенсию по рассматриваемому основанию, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила).

В пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" указанного выше Списка предусмотрены детские сады всех наименований, а в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность заведующего.

Подпунктом "в" пункта 8 Правил установлено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается за период до 1 ноября 1999 года.

Соответственно, период работы истицы в должности заведующей детским садом в колхозе "данные изъяты" с "дата" по "дата" правомерно зачтен судом первой инстанции в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи