Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-18081/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Фатиховых Х.З., З.Б. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 22 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Хафизовой Л. Н. удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения от 20 ноября 2012 года N 3915 заключенный между Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани и Фатиховым Х.З. в части передачи нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения в виде комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, расположенной в "адрес" недействительным.

Признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 05 февраля 2013 года, заключенный между муниципальным казенным учреждением "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Фатиховым Х.З. и Фатиховой З.Б. в части передачи в общую долевую собственность Фатихова Х.З., Фатиховой З.Б. жилого помещения в виде комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, расположенной в "адрес" недействительным.

Признать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 февраля 2013 года ... в части регистрации права общей долевой собственности Фатихова Х.З. и Фатиховой З.Б. в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, расположенной в "адрес" недействительными.

Возложить на Фатихова Х.З., Фатихову З.Б. обязанность по устранению препятствий в пользовании Хафизовой Л.Н. жилым помещением в виде комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, расположенной в "адрес" города Казани путем предоставления ключей от общей двери данной квартиры.

В удовлетворении исковых требований Фатихова Х.З., Фатиховой З.Б. отказать.

Взыскать с Фатихова Х.З., Фатиховой З.Б. в доход муниципального образования города Казани в равных долях государственную пошлину в сумме 900 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Хафизовой Л.Н., ее представителя - Качалкова А.И., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фатиховы Х.З., З.Б. обратились в суд с иском к Хафизовой Л.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. В обоснование иска указали, что являются участниками общей долевой собственности в равных долях по ? доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнат N 2,3 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес" на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05 февраля 2013 года. В указанном помещении истцы зарегистрированы по месту жительства с 1980 года, комната N 3 объединяет две комнаты, старые номера которых N 3 и N 4. С 2004 года в комнате под бывшим N 4 проживала Хафизова Л.Н., которая в 2007 году уехала, закрыв комнату на ключ. В связи с чем истцы просят обязать Хафизову Л.Н. освободить от личных вещей и мебели комнату за бывшим N 4, которая на данный момент является частью комнаты N 3 в спорной коммунальной квартире.

Ответчик Хафизова Л.К. иск не признала, предъявила встречный иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. В обоснование требований указала, что на основании распоряжения собственника жилого дома ТПО "Свияга" в ее пользовании находилась комната N 4 в спорной коммунальной квартире, которая по настоящее время существует как отдельное жилое помещение. Предоставляя в ее пользовании комнату в общежитии, администрация ТПО "Свияга" была уведомлена, что она зарегистрирована по адресу: "адрес" Спорной комнатой истица пользовалась до конца 2014 года и по настоящее время там находятся ее личные вещи. В настоящее время она проживает в однокомнатной квартире по улице "адрес" вместе с больным супругом, за которым требуется постоянный уход и присмотр. Истица состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту регистрации, в которой проживают три инвалида и совместное проживание с ними невозможно. Кроме того, комната ей необходима для хранения медицинских и гигиенических средств, так как она является инвалидом 2 группы. Между ней и ответчиками сложились крайне неприязненные отношения, она была вынуждена обращаться за помощью в правоохранительные органы. Ответчики всячески препятствуют ей в пользовании жилым помещением, установили новую входную дверь, комплект ключей не передали.

В ходе рассмотрения дела Хафизова Л.Н. увеличила исковые требования, просила признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан частично недействительным, прекратить права общей долевой собственности на жилое помещение, определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. В обоснование требований указала, что 20 ноября 2012 года между Фатиховым Х.З. и Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани (далее по тексту ИКМО города Казани) был заключен договор социального найма жилого помещения ... , согласно которого ИКМО города Казани передал в бессрочное пользование наймодателю Фатихову Х.З. и членам его семьи жилое помещение, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире общей площадью 39,2 кв.м. В договор социального найма должны были быть включены только две комнаты общей площадью 30,2 кв.м (бывшие номера 2 и 3 согласно кадастрового паспорта 2009 года). Истцы занимали комнаты N 2 и 3, но не занимали комнату N 4, которая находилась в пользование Хафизовой Л.Н. Комната N 4 площадью 9,0 кв.м незаконно была включена в площадь жилых помещений, которые передавались ответчикам Фатиховым на основании договора приватизации от 05 февраля 2013 года. В связи с чем просит признать недействительными договор социального найма жилого помещения ... от 20 ноября 2012 года, заключенный между Фатиховым Х.З. и ИКМО города Казани, договор приватизации от 05 февраля 2013 года заключенный между Фатиховым Х.З., Фатиховой З.Б. и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" в части включения в указанные договора жилое помещение в виде комнаты N 4. Прекратить право совместной собственности Фатихова Х.З., Фатиховой З.Б. на указанное жилое помещение (комнату) площадью 9,0 кв.м, возложить на них обязанность по устранению препятствий в пользовании жилым помещением путем предоставления ключей от общей двери спорной квартиры.

Истцы по первоначальному иску Фатиховы Х.З., З.Б. увеличили требования, просили признать Хафизову Л.Н. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Фатиховы Х.З. и З.Б. исковые требования поддержали, встречный иск Хафизовой Л.Н. не признали.

Представитель ИКМО города Казани с требованиями Хафизовой Л.К. не согласился, требования Фатихова Х.З. и З.Б. признал.

Представитель МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районного города Казани" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица ООО "Единый расчетный центр города Казани" с требованиями Хафизовой Л.Н. не согласился.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Фатиховы Х.З., З.Б. просят отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении иска. В жалобе отмечают, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не принял во внимание, что Хафизовой Л.Н. ордер на вселение в спорную комнату не выдавался, договор найма не заключался, финансовый лицевой счет на ее имя не был открыт. Кроме того, в жалобе указано, что на комнату N 4 в спорной коммунальной квартире в 2002 году был выдан ордер на имя Султановой Р.Р. на вселение сроком на 11 месяцев, на основании которого был открыт лицевой счет.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы не явились, просили об отложении дела в связи с занятостью своего представителя в другом процессе. При этом истцами надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки их самих, в суд апелляционной инстанции не представлено.

Судебная коллегия, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что ООО "Управляющая компания Вахитовского района города Казани" не является уполномоченным органом по распоряжению комнатой "адрес". Отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении комнаты N 4 Фатихову Х.З. Не предприняты меры, направленные на прекращение фактически сложившихся между Хафизовой Л.Н. и наймодателем отношений, вытекающих из договора социального найма, что свидетельствует о ничтожности заключенного с Фатиховым Х.З. договора социального найма от 20 ноября 2012 года N 3915. В связи с чем оснований для заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 05 февраля 2013 года между Фатиховыми Х.З., З.Б. и МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" в части передачи в общую долевую собственность комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м не имелось.

С обоснованностью данных выводов судебная коллегия не может согласиться, так как обстоятельства, имеющие значение для дела судом определены неправильно.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно положениям п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 октября 1999 года N 688 "О передаче в коммунальную собственность города Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений" принято решение о передаче в коммунальную собственность города ведомственного жилого фонда и общежитий с инженерными сетями и сооружениями согласно приложению N1.

В указанный перечень был включен жилой фонд Татарского производственного объединения "Свияга", в том числе дом 35 по улице Спартаковская города Казани.

Согласно данным поквартирной карточки в "адрес" зарегистрированы: Фатихов Х.З. - с "дата", его супруга Фатихова З.Б. - с "дата", сын Фатихов А.Х. - с "дата", дочь Фатихова Л.Х. - с "дата" (л.д.188).

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 11 марта 2015 года в комнатах N 2, 3 по месту жительства зарегистрированы "дата" Фатихов Х.З., супруга Фатихова З.Б., сын Фатихов А.Х., дочь Замалиева Л.Х.

В связи с трудовыми отношениями с ТПО "Свияга" 19 апреля 1993 года Хафизовой Л.Н. была предоставлена комната N 4 в указанной коммунальной квартире.

Вместе с тем ордер на вселение в указанную комнату Хафизовой Л.Н. не выдавался, вселение осуществлялось на основании письменного заявления с разрешения руководителя предприятия. Договор найма жилого помещения с Хафизовой Л.Н. не заключался, расходы по содержанию комнаты она не несла.

Более того Хафизова Л.Н. зарегистрирована по адресу: "адрес" с 05 ноября 1985 года и по указанному адресу в 1999 году поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Эти обстоятельства не были приняты судом во внимание и им не дана надлежащая оценка.

Установленные выше обстоятельства свидетельствуют, что Хафизова Л.Н. в установленном законом порядке не приобрела право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

20 ноября 2012 года между ООО "Управляющая компания Вахитовского района", действующего от имени собственника помещения ИКМО города Казани и Фатиховым Х.З. заключен договор социального найма жилого помещения ... в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире 3 общей площадью 39,2 кв.м, в том числе жилой - 39,2 кв.м по адресу: "адрес"

Поскольку у Хафизовой Л.Н. не возникло право пользования жилым помещением, у нее не возникло право оспаривать договор социального найма на это помещение, заключенный ООО "Управляющая компания Вахитовского района", действующий от имени собственника помещения ИКМО города Казани.

05 февраля 2013 года между МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани" и Фатиховыми Х.З., З.Б. заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым истцам безвозмездно передана в общую долевую собственность комнаты N 2,3 в указанной коммунальной квартире, состоящее из 3 комнат с занимаемой жилой площадью 39,2 кв.м.

Судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции также отсутствовали основания для удовлетворения иска Хафизовой Л.Н. о признании договора от 05 февраля 2013 года частично недействительным.

Кроме того, признавая договор от 05 февраля 2013 года недействительным, в части передачи Фатиховым комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, суд не учел, что комната с данным номером и указанной площадью предметом договора не являлась.

Более того, по сведениям технического паспорта комнат N 2,3 в квартире "адрес" (составленного по состоянию на 16 января 2009 года), усматривается, что комната N 3 состоит из двух комнат: комнаты N 3 площадью 13,1 кв.м и комнаты N 4 площадью 9,0 кв.м, вход в которую осуществляется через комнату N 3. По экспликации квартиры видно, что отдельного входа в комнату N 4 со стороны коридора не имеется. Площадь изолированной комнаты N 2 составляет 17,1 кв.м. Общая площадь комнат N 2,3 составляет 39,2 кв.м. При этом в техническом паспорте не содержится сведений о самовольном переустройстве и переоборудования жилых помещений.

Следовательно, оснований для признания недействительной записи о регистрации права общей долевой собственности Фатиховых Х.З., З.Б. на комнату N 4 площадью 9,9 кв.м, а также об обязании не чинить препятствия в пользовании спорным жилым помещением у суда первой инстанции не имелось.

При таком положении, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Фатиховых Х.З., З.Б. и отказе в удовлетворении встречного иска Хафизовой Л.Н.

Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 22 сентября 2015 года по данному делу отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска Фатиховых Х.З., З.Б.

Обязать Хафизову Людмилу Николаевну освободить от личных вещей и мебели комнату площадью 9,0 кв.м в квартире 3 дома 35 по ул. Спартаковская города Казани.

В удовлетворении встречного иска Хафизовой Л.Н. к Фатиховым Х.З., З.Б. о признании недействительными договора социального найма жилого помещения от 20 ноября 2012 года ... , договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 05 февраля 2013 года, записи от 14 февраля 2013 года ... о регистрации права общей долевой собственности Фатиховых Х.З., З.Б. в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты N 4 площадью 9,9 кв.м, расположенной в "адрес" также устранении препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка оплаты жилым помещением - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий -

Судьи: