Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 14 октября 2015 г. по делу N 33-7797/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Рогозина К.В.,

судей

Онищенко Т.С., Хмарук Н.С.,

при секретаре

Нижняковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

по докладу судьи Онищенко Т.С.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в "адрес" о признании действий незаконными, понуждении провести перерасчет пенсии, обязанности выплатить пенсию, взыскании морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 ноября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском и просила: признать незаконным и отменить решение ответчика по изменению размера пенсии; обязать ответчика установить пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, исходя из регистрационного учета места жительства истца в г. Евпатории с 03 июля 2014 года; обязать ответчика выплатить образовавшуюся пенсионную задолженность, начиная с 01 января 2014 года; взыскать моральный вред в размере 500 000 руб.

Свои исковые требования ФИО1 обосновывала следующим.

Она является пенсионером. В связи с переменой места жительства она в начале 2014 года переехала из "адрес" ФИО3 "адрес" в Автономную Республику Крым. Пенсию ФИО1 по месту жительства в "адрес" ФИО3 "адрес" выплачивали до окончания 2013 года. 30 января 2014 года ей был выдан паспорт гражданина Украины, согласно отметки место ее жительства с 31 января 2014 года зарегистрировано по адресу: "адрес". 18 февраля 2014 года Управлением Пенсионного фонда Автономной Республики Крым в г. Евпатория в Управление Пенсионного фонда г. Елань Волгоградской области направлен запрос о переводе пенсионного дела ФИО1 26 марта 2014 года ее пенсионное дело поступило в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в г. Евпатория. Ответчиком ей была начислена пенсия по возрасту в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

Учитывая то, что пенсионное дело ФИО1 поступило в Пенсионный фонд Республики Крым г. Евпатории, когда Республика Крым вошла в состав Российской Федерации, истец считает, что решение о начислении ей пенсии по Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и в последующем по Федеральному Закону "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя" является незаконным.

ФИО1 указала, что продолжительное время не получает пенсионное обеспечение, а именно с января 2014 года, что негативно сказывается на ее психическом, моральном, физическом состоянии, в связи с чем считает что ответчиком ей нанесен моральный вред, который она оценивает в 500 000 руб.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 ноября 2014 года отказано в удовлетворении данных исковых требований /л.д. 152-155/.

Не согласившись с данным решением суда, истец - ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановить новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 192-194/.

Основные доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что выводы суда основаны на неправильном применении закона о пенсионном обеспечении и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Истец - ФИО1 и ее представитель - ФИО9 в заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержали по изложенным в ней доводам в полном объеме и просили ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об удовлетворении иска.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав истца и ее представителя, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, исходя из нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 14 декабря 2013 года снята с регистрационного учета по адресу: "адрес".

30 января 2014 года ФИО1 выдан паспорт гражданина Украины, т.е. документ, удостоверяющий украинское гражданство.

31 января 2014 года место жительства ФИО1 зарегистрировано по адресу: "адрес".

18 февраля 2014 года ФИО1, ранее проживавшая в "адрес", предъявив паспорт гражданина Украины (ЕТ 411166), обратилась в Управление Пенсионного фонда АР Крым г. Евпатории с заявлением о запросе ее пенсионного дела из Еланского района.

19 февраля 2014 года за исх. N 1458\05-28 Управлением Пенсионного фонда Украины в г. Евпатории АР Крым был сделан запрос пенсионного дела ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Еланском районе Волгоградской области.

Согласно распоряжению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Еланском районе Волгоградской области N14001524 от 12 марта 2014 года, ФИО1 снята с пенсионного учета в связи с переездом в г. Евпаторию АР Крым, пенсия выплачена по 31 декабря 2013 года, вид пенсии: трудовая пенсия по старости в размере 13 690, 09 руб.

26 марта 2014 года по вх. N 1549/28 в адрес Управления Пенсионного фонда в г. Евпатории поступило пенсионное дело ФИО1

03 апреля 2014 года распоряжением Управления Пенсионного фонда Республики Крым в г. Евпатории N ФИО1 в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" N1058-IV с 01 января 2014 года назначена пенсия в размере 1 093, 61 грн.

В соответствии с пунктом 48 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии N22-1, утвержденного Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 28 декабря 2005 года за N1566/11846 (Порядок N22-1), при переезде пенсионера на постоянное проживание в другую местность Пенсионный фонд в течение 5 дней со дня получения заявления направляет запрос об истребовании пенсионного дела в орган Пенсионного фонда предыдущего места проживания пенсионера.

Согласно статье 6 Федерального Конституционного Закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов ? Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального Конституционного Закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального Конституционного Закона от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", размеры пенсий и иных социальных выплат, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода.

Пунктом 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым "О независимости Крыма" N 1745-6/14 от 17 марта 2014 года установлено, что со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не используются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.

В соответствии со статьей 7 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года (Соглашение от 13 марта 1992 года), при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6, которым определено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статьям 1, 3 Федерального Закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя", настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Пенсионное дело ФИО1 поступило в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в г. Евпатория 26 марта 2014 года, в связи с чем ФИО1 была приглашена на прием в Управление для постановки пенсионного дела на учет, поскольку дополнительных документов о стаже и заработной плате, что послужило бы основанием для подачи заявления о перерасчете пенсии, ФИО1 предоставлено не было, пенсионное дело ФИО1 было поставлено на учет по имеющимся в материалах пенсионного дела документам о стаже и заработной плате, паспорта гражданина Украины в соответствии с действующим законодательством.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 18 01 N500430, выданного 13 июля 2001 года Еланским РОВД Волгоградской области, ФИО1 зарегистрирована по адресу: "адрес", с 03 июля 2014 года.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что распоряжение Управления Пенсионного фонда Республики Крым в г. Евпатория N от 03 апреля 2014 года о назначении пенсии ФИО1 принято в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем коллегия судей отклоняет доводы жалобы в данной части как необоснованные.

В соответствии со справкой Управления ПФ Республики Крым в г. Евпатория, за период с января по сентябрь месяц 2014 года пенсия ФИО1 не выплачена в связи с отказом от получения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части выплаты образовавшейся с 01 января 2014 года пенсионной задолженности, поскольку такая задолженность образовалась по причине отказа ФИО1 в получении пенсии, в связи с чем доводы жалобы в данной части подлежат отклонению как несостоятельные.

Так же, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части возмещения морального вреда, поскольку в виду отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика.

По своей сути доводы апеллянта, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали бы выводы суда.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 ноября 2014 года

оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи